Primera Reunión del Grupo de Trabajo Especial
de Composición Abierta sobre Áreas Protegidas,
Montecatini, Italia,
del 13 al 17 de junio de 2005
Sr. Presidente,
distinguidos delegados, hermanos y hermanas indígenas,
El Foro Internacional Indígena sobre Biodiversidad
quisiera aprovechar esta oportunidad para agradecer a aquellas Partes que
han trabajado arduamente con nosotros para incluir textos que son importantes para
los Pueblos Indígenas. Reconocemos que eso es un proceso de intercambiar el
conocimiento, la amistad y la confianza y queremos reafirmar que los Pueblos
Indígenas estamos agradecidos por su apoyo.
Los Pueblos Indígenas estamos participando
en este Grupo de Trabajo porque creemos que son sumamente importantes para
el proceso, las experiencias de los Pueblos Indígenas en conservación y nuestros
esfuerzos para establecer en el terreno, el nuevo paradigma de Durban. Sin
embargo, a pesar de las iniciativas importantes de los Pueblos Indígenas y
otros, vemos que hay poco avance en la aplicación práctica del nuevo paradigma.
Por lo tanto, seguimos teniendo graves preocupaciones sobre el continuo despojo
de nuestras tierras, territorios y
recursos; la perdida de nuestras culturas y sustentos, como resultado del
manejo de áreas protegidas existentes y el establecimiento de nuevas áreas
protegidas.
En nuestro trabajo sobre áreas protegidas
en este Convenio, nos complació participar efectivamente en las discusiones
de COP7, y, en particular, en la formulación del Programa de Trabajo. Sin
embargo, lamentamos que se han hecho caso omiso de nuestras intervenciones
en esta reunión durante la mayor parte de la semana, así negándonos la posibilidad
de contribuir en una forma efectiva a los documentos. Muchas veces hemos sidos
relegados a tomar la palabra después de todas las Partes, las agencias de
la ONU y las ONGs, por lo tanto no pudimos plantear puntualmente nuestros
temas cruciales. De esta forma, nos impidieron recibir las reacciones a y
apoyo para nuestras recomendaciones. Esperamos que este grave problema de
procedimiento se pueda remediar en la próxima reunión de este Grupo de Trabajo.
De todas maneras, le complacen al FIIB varios
logros que plasman las preocupaciones de los Pueblos Indígenas y que pueden
contribuir a la aplicación del Programa de Trabajo. Por ejemplo, el texto
sobre la necesidad de la revisión de las políticas y prácticas del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, sobre
los Pueblos Indígenas y áreas protegidas es muy importante para nosotros.
De igual manera, nos complace que el Grupo de Trabajo ha recordado que todas
las actividades relacionadas al Programa de Trabajo deben llevarse a cabo
con la participación plena y efectiva y el respeto pleno de los derechos de
las comunidades indígenas y locales.
Es importante que el Grupo de Trabajo aprobó
un texto que reconoce que las actividades económicas enlazadas con las áreas
de conservación deben ser sostenibles social y ambientalmente. Los impactos
continuos de las industrias extractivas, en particular, la minería, el gas
natural y el petróleo, la actividad maderera y la bioprospección, siguen teniendo impactos
devastadores sobre nuestras culturas, sustentos y nuestros ecosistemas. De
ninguna manera, se pueden caracterizar estas actividades como sostenibles.
Además, recordamos a las Partes que, bajo la Comisión de Desarrollo Sostenible,
los países han reconocido que la sostenibilidad
abarca los temas relacionados con la gobernabilidad, la equidad y los derechos
humanos, incluyendo los derechos de los Pueblos Indígenas. Creemos que el
trabajo de conservación y el uso sostenible bajo este Convenio, incluyendo
su trabajo en las Áreas Protegidas, puede convertirse en una herramienta importante para ayudar a lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Sr. Presidente, aunque nos complacen algunos
aspectos de las recomendaciones de este Grupo de Trabajo, seguimos preocupados
que algunas de las notas preparadas por el Secretario Ejecutivo antes que
esta reunión contiene graves omisiones. Por ejemplo, el documento sobre Recursos
Financieros promueve mecanismos financieros que incluyen temas problemáticos
para los Pueblos Indígenas, incluyendo industrias extractivas, bioprospección,
secuestración de carbono, tramites de naturaleza por deuda, turismo y privatización.
Además, la matriz sobre los ventajes y desventajas no identifica una variedad
de dificultades con ciertas opciones financieras.
Una de nuestras recomendaciones en esta
reunión aborda la necesidad de que los Pueblos Indígenas desarrollen sus propios
paquetes de instrumentos. Eso requiere de la designación apropiada de recursos
para que esta recomendación pueda implementarse lo más pronto posible. Agradecemos a los países
que han expresado su voluntad a apoyar este esfuerzo e instamos a las Partes
a sumarse a esta iniciativa para asegurar que se haga realidad. En particular,
solicitamos apoyo puntual para talleres técnicos organizados por los Pueblos Indígenas. Eso asegurará
un proceso efectivo para recolectar aportes de los Pueblos Indígenas para
desarrollar los paquetes de herramientas existentes y elaborar nuevos paquetes
de herramientas.
El FIIB quisiera enfatizar que la destrucción
de los recursos marinos sigue teniendo impactos serios sobre los sustentos
y la seguridad alimentaría de las comunidades indígenas y locales. Estamos
profundamente desilusionados que las Partes han hecho caso omiso de nuestros
derechos a conocimiento tradicional, consentimiento libre, previo e informado,
y participación efectiva sobre la identificación, designación y manejo de
las áreas marinas protegidas.
Nos complace ver que el examen de la aplicación
del Programa de Trabajo permitirá la participación plena y efectiva de los
Pueblos Indígenas en este proceso importante de evaluación y información.
Sin embargo, el Anexo II de la nota del Secretario Ejecutivo necesita reflejar
las recomendaciones importantes de este Grupo sobre este punto de la agenda.
En conclusión, Sr. Presidente, recordando
el texto de nuestra Declaración de Apertura, manifestamos nuestra confianza
que los documentos preparados para las reuniones próximas y futuras se desarrollen y se revisen con la participación
efectiva de los Pueblos Indígenas y, así, aborden mejor nuestras necesidades
y aspiraciones.
Estamos en la mejor disposición de
trabajar con ustedes en esta iniciativa tan importante.
Gracias.