Ante el proceso y los perfiles presentados y analizados por Nuestros Pueblos y Organizaciones Indígenas:

Consideramos:

Que las iniciativas regionales tales como CBM, PPP, TLC y ALCA, son proyectos que atentan contra nuestra seguridad jurídica y tenencia de nuestros territorios, así como con nuestra soberanía alimentaria propia, lo cual nos convierte en dependientes de productos que no garantizan nuestra sostenibilidad.

Reconocer y valorar los esfuerzos del BID, por la iniciativa de informar a nuestros Pueblos y organizaciones indígenas, sobre el diseño y elaboración del Marco Estratégico para el Desarrollo Indígena y la Política Operativa sobre Pueblos Indígenas. Sin embargo, coincidimos en que los talleres de información no constituyen un proceso de consulta real, tal como lo establece el convenio 169 de la OIT, el cual es necesario y legítimo de atender, en el marco de asegurar la vigencia positiva de nuestros derechos como Pueblos Indígenas.

Que el contenido de los perfiles, incluyen criterios que discriminan las formas de vida de nuestros Pueblos, por ejemplo la afirmación “entre pertinencia étnica y pobreza”, supeditar el alcance de la política a las legislaciones nacionales o el peligro que se corre si el alcance de dichas políticas se restringe a criterios de cantidades numéricas de nuestros Pueblos. Por lo tanto dejamos claro que no vamos aceptar estándares mínimos distintos o diferentes a aquellos reconocidos en las normas e instrumentos jurídicos nacionales e internacionales.

Que el concepto de desarrollo que se maneja no responde a la visión cosmogónica de nuestros Pueblos y tampoco responde a nuestros planteamientos de desarrollo como Pueblos. El concepto de desarrollo que se propone en los perfiles está orientado desde la concepción del crecimiento económico, de bienes materiales, reducción de pobreza, desigualdad y marginalización. Visto desde esta perspectiva, este es un planteamiento de alineación sutil de nuestros Pueblos, nuestro concepto de desarrollo es entendido como el proceso de mejora material y espiritual, del Ser Humano en interrelación de respeto con la madre naturaleza.

Que para nuestros Pueblos y Organizaciones Indígenas el Marco Estratégico para el Desarrollo Indígena y la Política Operativa sobre Pueblos Indígenas, se deben enfocar firmemente en el reconocimiento de nuestra condición de Pueblos Indígenas, sin definiciones tal y como es reconocido, por el Grupo de Trabajo Encargado de Elaborar el Proyecto de Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la Organización de Estados Americanos OEA, en nuestro derecho a la libre determinación, en la capacidad de nuestros Pueblos a decidir sobre nuestro desarrollo y en el reconocimiento de nuestros territorios y tierras lo que incluyen los recursos en general y nuestra espiritualidad, en este marco es necesario que la política operativa y el marco estratégico se desarrollen sobre el reconocimiento de la totalidad de nuestros derechos.

Por lo que Recomendamos:

Una revisión exhaustiva de la parte conceptual, para evitar contradicciones y la minimización de nuestros derechos colectivos como Pueblos Indígenas.

Que tanto la política operativa como el marco estratégico, que se nos ha presentado hasta el momento, deben tener un carácter vinculante no sólo para los funcionarios del BID, sino también para los Estados.

Que los perfiles del Marco Estratégico para el Desarrollo Indígena y la Política Operativa sobre Pueblos Indígenas, deben ser firmes en reconocer nuestros derechos colectivos fundamentales vistos desde una posición integral y no desde conceptos que son producto de la problemática que nos afecta y margina tales como: el empobrecimiento sistemático y las medidas de mitigación.

Que se reconozca nuestro derecho a la libre determinación, nuestras formas de gobierno, el reconocimiento sobre nuestros territorios y tierras el derecho al consentimiento previo libre e informado.

Que los perfiles del Marco Estratégico para el Desarrollo Indígena y la Política Operativa sobre Pueblos Indígenas, deben insertarse en un proceso de consulta desde nuestros propios mecanismos, ya establecidos como Pueblos Indígenas.

Que el Marco Estratégico para el Desarrollo Indígena y la Política Operativa sobre Pueblos Indígenas, deben asegurar una participación proactiva de las mujeres en todos los niveles del proceso que implican los programas y proyectos, incluyendo su elaboración, aprobación, ejecución y supervisión.

Recomendamos también que tanto el Marco Estratégico para el Desarrollo Indígena y la Política Operativa sobre Pueblos Indígenas, no sean documentos que solo contemplen intenciones de buena voluntad. Deben concretarse en la práctica acciones a favor de nuestros Pueblos Indígenas. Somos firmes en que no aceptamos participación a medias, exigimos participación en todos los niveles del proceso que implican los programas y proyectos, incluyendo su elaboración, aprobación, ejecución y supervisión. Además, deben establecerse mecanismos claros para el respectivo monitoreo y evaluación de su cumplimiento, como el establecimiento de un “Panel Indígena de Inspección”, entre otros mecanismos.

Con la presente Declaración también manifestamos nuestra disposición de contribuir a la iniciativa del BID, tomando en cuenta que el marco estratégico y la política operativa tendrán efectos en la vida de nuestros Pueblos Indígenas, por lo que proponemos un proceso de consulta que no limite la participación, comprensión y discusión de parte de nuestros Pueblos.

Nuestra posición es clara, en ningún momento avalaremos iniciativas que no sean consultadas y avaladas por nuestros Pueblos, menos los proyectos, que atenten contra nuestros territorios, culturas e identidades.

Tegucigalpa, Honduras, 17 de octubre de 2004