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Continente de Abya Yala, 25 de agosto de 2005
Señor Enrique Iglesias Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo
E. S.D.
Distinguido Presidente:
Los Pueblos y organizaciones indígenas abajo firmantes
queremos dejar constancia que compartimos los objetivos del Banco
por adoptar un marco estratégico y una política operativapara el desarrollo
de los Pueblos Indígenas en el continente americano.Nuestras organizaciones
y expertos han participado activamente en las actividades que para
ese fin sea propuesto el Banco, lo que demuestra nuestra buena fe
para apoyar en la búsqueda de ese objetivo.
Lamentablemente, la consulta del BID, no ha resultado
ser unproceso democrático,participativo, transparente y efectivo que
refleje las preocupaciones de los Pueblos Indígenas victimas de los
efectos perniciosos de los proyectos del banco sobre nuestras vidas
y derechos.En consecuencia elMarco estratégico y la Política operativa
de Pueblos Indígenas, no son consecuentes con losestándares internacionales
de protección delos derechos de los Pueblos Indígenas.
Los Pueblos Indígenas hemos sido claros de que reconocemos
los esfuerzos del Banco por adoptar un marco estratégico y una políticaoperativa,
y queremos colaborar con esa tarea, pero no estamos dispuesto a sacrificar
nuestros derechos. La velocidad con que se ha producido el documento
expresan, el empecinado interés de los miembros de la Unidad de Pueblos
Indígenas de imponer a los Pueblos indígenas un marco estratégico
y política operativa que prácticamente discriminan nuestros legítimos
derechosy constituyen una ofensa a los mas de 510 años de lucha que
tenemos en el ámbito nacional e internacional.
Señor Presidente, nuestras organizaciones no pueden
aceptar que las directrices del Banco establezcan salvaguardias y
estrategias que, no están en concordancia con los estándares internacionales
establecidos en relación con los derechos de los pueblos indígenas
y que, por el contrario, están por debajo de los mismos. Pues,
es una obligación moral e histórica del Banco y los Estados reconocer
los derechos de los Pueblos Indígenas precisamente para establecer
diálogos y compresiones mutuas.
El ultimo borrador de la directriz de fecha 29 de junio
de 2005, debe haber sido presentada a todas las organizaciones indígenas
en cada una de las regiones, tal y como se lo hicimos saber en carta
del 10 de febrero de 2005 ycarta de 21 de febrero de 2005, en la republica
de Panamá.
Estamos consciente de la necesidad de estos importantes
instrumentos pero no podemos jugar con el futuro de mas de 50 millones
de indígenas de las América por tratar de acelerar un proceso, tomando
como argumento su salida del Banco y la imposibilidad de continuar
el proceso.Los pueblos indígenas hemos luchado y seguiremos luchando
por el respeto de nuestros derechos humanos colectivos reconocidos
en instrumentos internacionales, como en los últimos fallos de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Del examen realizado por expertos y técnicos de organizaciones
indígenas como la presentey otras,observamos que nuestras principales
preocupaciones como el derecho a la libre determinación, el consentimiento
previo, libre e informado y los derechos de propiedad colectivas sobre
nuestras tierras, territorios y recursos naturales no son consideradas
y son reducidas a meras consultas, indemnizaciones y en la medida
de lo posible a participaciónde los beneficios.
Siendo esta la conclusión del Banco, no nos queda más que rechazar
las mismas por establecer estándaresdiscriminatorios y excluyente
sobre nuestros derechos históricos.
Por otro lado, rechazamos la metodología de participación
yconsultapromovida por la Unidad Indígena del Banco, por ser altamente
excluyente, antidemocrática y poco transparente y contraria a las
practicas de participación de otras instancias internacionales como
la OEA y la ONU, por lo que no nos responsabilizamos del contenido
del Marco estratégico ni la directriz operativa y solicitamos la exclusión
o mención de nuestras organizaciones que supuestamente fueron consultadas
en el proceso.
Por lo anterior, le solicitamos que evalué la conveniencia
de que sea presentada al directorio para su aprobación y solicite
una discusión más amplia transparente y con tolerancia. Señor Presidente,
nuestras organizaciones seguirán luchando por nuestros derechoscon
los Estadosy en el ámbito internacional en las discusiones de la declaración
de los derechos de los Pueblos Indígenas en la OEA, como en la ONU,
Atentamente
Lista de Organizaciones Indígenas
Panamá
Congreso General Kuna Congreso General Embera Congreso General Ngobe Bugle Centro de Asistencia Legal Popular (CEALP)
Centro de Desarrollo Kuna Yala (CEDEKY)
Asociación Napguna
Argentina
Comisión de Juristas Indígenas de la Argentina (Cjira)
Brasil
Coordenação e Articulação dos Povos Indígenas das Regiões
Sul e Sudeste do Brasil - COAPIRS
Warã Instituto Indígena Brasileiro
Associação dos Estudantes Indígenas Universitários Kaingáng e Guarani
-
AUIKG
Belice
Consejo Nacional Indígena de Belice
Instituto Maya de Belice- Ukuxtal Masewal
Costa Rica
Asociación IXACAVAA de Desarrollo e Información Indígena
Organización indígena Kus Kura S.C.
cc: Ann Deuterex
Juan León Alvarado, Presidente
del Grupo de Trabajo de la OEA
Alta comisionada sobre los derechos
humanos
Adjuntamos
los análisis hechos
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