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EQUIPO DE EVALUACION DEL BANCO MUNDIAL PIDE A LOS PUEBLOS INDIGENAS Y LAS ONGs COMENTARIOS ESCRITOS *
Julio de 2001

·        Después de años de presión por parte de los pueblos indígenas y las ONGs, el departamento del Banco Mundial encargado de evaluar sus actividades, concocido como el Departamento de Evaluación de Operaciones (OED), finalmente comenzará una evaluación amplia de cómo las proyectos y carteras del Banco han afectado a los pueblos indígenas en los años 90.

·        Esta evaluación podría ser importante si sus lecciones son utilizadas para reformar las políticas y prácticas del Banco.

·        La evaluación recibirá evaluaciones independientes hechas por pueblos indígenas y otra informática de grupos independientes de la sociedad civil: esto es una oportunidad para contar el Banco sus experiencias propias y lo que piensan de sus políticas, programas y proyectos.

1.       Evaluación del OED acerca de la implementación de la política del Banco Mundial hacia los Pueblos Indígenas (1992-2000):

Objetivo: evaluar la efectividad y la relevancia de la política vigente sobre Pueblos Indígenas del Banco Mundial - conocida como la Directriz Operativa 4.20 (DO4.20] - para los pueblos indígenas afectados: (i) por proyectos específicos que en teoría están cubiertos por las estipulaciones de la DO4.20 (ii) en una manera más amplia por la cartera del Banco Mundial a nivel del país.

Fase I para completarse en diciembre de 2001: una evaluación de documentos sobre aproximadamente 916 proyectos de inversión en 34 países - activos entre 1992 y el presente [ver la lista de proyectos adjunto].[i]

Fase II para completarse en diciembre de 2002: una evaluación participativa basado en el campo de dos o tres proyectos realizados en unos países seleccionados (p.e., el Perú, Guatemala y la India).

2.      Invitación a los pueblos indígenas y las ONGs a suministrar comentarios e informática:

El OED invita comentarios de los pueblos indígenas y organizaciones de la sociedad civil acerca de:

a.       la calidad de cumplimiento de la política del Banco Mundial hacia los pueblos indígenas en proyectos y programas específicos [ii]

b.       el impacto general de la cartera del BM en pueblos indígenas en un país particular (i.e., proyectos y programas de inversión y también operaciones de ajuste sectoral y estructural)

c.       factores que afectan la calidad de cumplimiento: qué pasó, bueno o malo, durante la implementación de la política y por qué?

d.       propuestas para mejorar las estipulaciones de la política del Banco Mundial sobre Pueblos Indígenas y mejorar su aplicación en la práctica;

e.       sugerencias acerca de los criterios mínimos de monitoreo para evaluar y medir la calidad de proyectos y programas afectando pueblos indígenas.

3.      Cómo responder:

LO QUE HAY QUE ENVIAR:

·        documentación histórica incluyendo cartas, folletos, notas de prensa, notas de reuniones, estudios e informes detallando la manera en que las políticas, programas y proyectos del BM han afectado las comunidades indígenas en su país;

·        comentarios específicos acerca de su experiencia y su propia evaluación de uno (o más) de los proyectos incluído(s) en la lista de operaciones del BM (adjunto);

·        observaciones acerca de su experiencia y asesoramiento de la cartera completa del BM en su país y sus impactos en las comunidades indígenas y sus territorios.

PREGUNTAS PARA CONSIDERAR:

·        cuáles han sido los impactos de las operaciones financiados por el BM en las comunidades indígenas y sus territorios?

·        cómo fue la calidad de la participación indígena en tales operaciones?

·        hasta qué punto han cumplido estas operaciones con la política DO4.20?

·        cuáles son los obstáculos a la implementación efectiva?

·        las comunidades indígenas sienten que tienen una calidad de vida mejor o peor después de la intervención del BM?

·        cómo se debe mejorar la política y la práctica del BM para garantizar el respeto para los derechos de los pueblos indígenas?

ENVIAR POR FAX A:              Sr. Sekou Mark, OED, World Bank: FAX +1 202 522 3124

POR CORREO ELECTRONICO A:    ggopal@worldbank.org

Fecha límite para comentarios:       31 de Noviembre de 2001

Nota: Experiencia indica que el OED recibe y tiene en cuenta la información que llega después de una fecha límite. Por lo tanto, puede presentarse información en el año 2002 durante la Fase II de la evaluación.



[i] Las regiones y los países escogidos para la evaluación documental de Fase I son los siguientes: AFRICA (Ruanda, Etiopía, Ghana, Costa de Marfil); ASIA ORIENTAL (China, Indonesia, Tailandia, Filipinas, Vietnam, Malasia, Camboya); EUROPA y ASIA CENTRAL (Rusia, Turquia, Kazaquistan); AMERICA LATINA y el CARIBE ( Argentina, México, Brasil, Perú, Colombia, Venezuela, Ecuador, Bolivia, Honduras, Chile, Nicaragua, Uruguay, Panamá, El Salvador, Guatemala); ORIENTE MEDIO y AFRICA del NORTE (Túnez, Marruecos);  ASIA MERIDIONAL (India, Nepal, Paquistán)

[ii] La política vigente del BM hacia los pueblos indígenas (DO4.20) busca garantizar y promover (i) tenencia de tierra y seguridad en acceso a los recursos (ii) protección de los impactos adversos durante el proceso  de desarrollo (iii) la participación indígena en el diseño y la implementación de un proyecto (iv) beneficios que sean culturalmente apropiados para los pueblos indígenas afectados por las operaciones del BM.

 

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