Foro de Pueblos Indigenas sobre Bosques
Territorios Huron-Wendat, Quebec,
Septiembre de 2003
Evento Oficial del XII Congreso Forestal Mundial
Nosotros, los Pueblos Indígenas de diferentes
partes del mundo, participantes en el Foro de los Pueblos Indígenas
sobre Bosques, que ha tenido lugar en el territorio Hurón-Wendat,
en el marco del XII Congreso Forestal Mundial, celebrado en septiembre
de 2003 en la provincia de Québec (Canadá), reafirmamos las diferentes
declaraciones realizadas por los Pueblos indígenas, desde la cumbre
de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro Brasil en 1992 y exigimos
que sean reconocidos e implementados.
Como
manifestamos en: Kari-Oca (1992), Leticia (1996), Kimberly (2002),
Cancún (2003) y Durban (2003), afirmamos nuestros derechos inherentes
como Pueblos Indígenas, sobre nuestros territorios,
tierras y recursos. El verdadero desarrollo sostenible no se puede
lograr sin el pleno reconocimiento y respeto a nuestros derechos
como Pueblos Indígenas, ni sin el reconocimiento y el fortalecimiento
de nuestros sistemas de manejo integral de los recursos naturales.
Reafirmamos que hay una intima conexión entre la bio-diversidad
y la diversidad cultural.
Hemos
desarrollado este plan de acción basado en todas nuestras declaraciones
anteriores. También considera
los elementos progresivos de otros estándares, principios, propuestas
de acción y programas de trabajo desarrollados y adoptados a través
de varios procesos e instrumentos internacionales relacionadas al
bosque que trata inter alia con nuestros derechos a los
territorios, tierras y recursos, nuestro derecho a la propiedad
y control de los recursos, la obligación de garantizar nuestra plena
participación en el manejo forestal, la necesidad de asegurar nuestro
consentimiento y la distribución equitativa de beneficios del desarrollo
y uso de aquellos recursos. Es
ahora tiempo para la acción
Nuestros
Pueblos siempre han convivido y respetado la existencia de los territorios,
las tierras y los recursos desde tiempos inmemoriales. Nuestra pervivencia
y la integridad de los ecosistemas naturales dependen del reconocimiento
de este hecho y acción efectiva para que respeten nuestros derechos
como Pueblos Indígenas. El tiempo de la acción ha llegado.
Presentamos
este Plan de acción de Wendake y nuestras anteriores declaraciones,
al XII Congreso Forestal Mundial e instamos a los estados, organizaciones
intergubernamentales, agencias especializadas, las instituciones
financieras y organizaciones no gubernamentales, la implementación
de las recomendaciones y demandas como un asunto de prioridad.
Consideramos como los Puntos de acción más importantes:
Que
las Naciones Unidas, sus organismos y agencias especializadas, estados
y organizaciones internacionales y regionales de gobierno, y agencias
internacionales multilaterales reconozcan el derecho a la libre
determinación de los Pueblos Indígenas, incluyendo el derecho de administrar y gobernar el uso de los recursos
naturales y mantener la integridad de nuestras culturas y los ecosistemas de acuerdo a nuestra cosmovisión respectiva.
La
ONU debe fomentar la ratificación por parte de los Estados, de los
convenios y tratados internacionales que afirmen los derechos de
los Pueblos Indígenas.
Los
Estados y las organizaciones intergubernamentales deben cumplir
con su obligación de reconocer, cumplir e implementar los tratados
y convenios internacionales que afirmen los derechos de los Pueblos
Indígenas.
Acciones necesarias sobre:
- Derechos indígenas
·
Los derechos de los Pueblos Indígenas deben ser tratados en la política
forestal a todo nivel.
·
Instamos a los estados y organizaciones intergubernamentales, con
la participación plena y efectiva de los Pueblos Indígenas, la creación
de instancias de monitoreo para asegurar el efectivo cumplimiento
de los compromisos y obligaciones gubernamentales e intergubernamentales
de respetar a los derechos de los Pueblos Indígenas.
·
La Organización de las Naciones Unidas en consulta con el Foro Permanente
sobre Cuestiones Indígenas de la ONU, recomendarán a los Estados
que conjuntamente con los Pueblos Indígenas, establezcan mecanismos
más efectivos para evaluar y verificar la participación de los Pueblos
Indígenas en la formulación de políticas forestales y la gestión
sostenible de los bosques.
·
La organización de las Naciones Unidas y sus agencias especializadas,
así como otras agencias multilaterales y bilaterales debe apoyar
a los Pueblos Indígenas con recursos financieros para que puedan acceder servicios jurídicos y técnicos
con la finalidad de ayudarnos en nuestros países en la defensa de
nuestros derechos.
- Derecho a los recursos
·
Los Estados deberán restaurar y compensar las violaciones pasadas
a los derechos de los Pueblos Indígenas, incluyendo la perdida del
uso de los bosques. Además, los Estados tienen que tomar medidas
para garantizar que no existan más violaciones en el futuro.
·
Los estados deben garantizar el reconocimiento jurídico y la demarcación
de las tierras y territorios con la participación de los Pueblos
Indígenas.
·
Los estados con la participación plena de los Pueblos Indígenas
deben desarrollar mecanismos para asegurar la distribución equitativa
de los recursos.
·
Que los estados deben respetar y reconocer la intangibilidad de
los territorios de los Pueblos Indígenas en aislamiento voluntario.
- Derecho a la consulta y consentimiento previo
e informado, participación efectiva y capacitación
·
Los estados deben tomar medidas transparentes para garantizar y
asegurar que el consentimiento previo, libre e informado de los
Pueblos Indígenas este comprobado antes de ejecutar cualquier decisión
o actividad que podría afectar a sus territorios y tierras tradicionales.
·
Los Estados trabajarán con los Pueblos Indígenas, para desarrollar
mecanismos específicos para garantizar la plena participación de
estos últimos en el proceso de formular las políticas públicas sobre
el manejo, protección y desarrollo forestal.
·
Las entidades adecuadas como la Organización de Naciones Unidas,
los Estados y los organismos multilaterales trabajarán con los Pueblos
Indígenas para desarrollar, mecanismos jurídicos e institucionales
que fortalezcan nuestros propios modelos de manejo comunitario integral
de los bosques.
·
La organización de Naciones Unidas, los miembros de la asociación
colaborativa en materia de bosques (CPF), los Estados y organismos internacionales multilaterales,
apoyarán con financiamiento adecuado que permitan el desarrollo
de las iniciativas de los Pueblos indígenas para manejar los bosques
de acuerdo con sus propias tradiciones y prioridades.
- Conocimiento Tradicional relacionado con los
Bosques
·
Que la Organización de Naciones Unidas, el Foro Permanente sobre
Cuestiones Indígenas de la ONU y las organizaciones intergubernamentales,
recomienden a los Estados un marco legal para la protección de los
conocimientos tradicionales que incluyen los conocimientos relacionados
con los bosques.
·
Instamos a los Estados a desarrollar en coordinación con los Pueblos
Indígenas, la legislación y los mecanismos, para facilitar la protección
y uso del conocimiento tradicional por parte de los Pueblos Indígenas
en la planificación, protección y manejo de los bosques. Dicha legislación
debe incluir medidas para combatir la bio-piratería y el uso indebido
de nuestros conocimientos tradicionales.
- Instrumentos
económicos y acuerdos comerciales
·
Que los Estados, la Organización Mundial del Comercio, el Fondo
Monetario Internacional y el Banco Mundial conjuntamente con los
Pueblos Indígenas, deben revisar y evaluar todos los acuerdos y
políticas nuevas y existentes, vinculadas al comercio, para determinar hasta que punto podrían violar nuestros derechos
y amenazan a formas de vida.
·
Que los Estados y organismos internacionales multilaterales, abandonen
todos los acuerdos y/o políticas existentes y propuestas relacionadas
con el comercio, que violan o amenazan violar nuestros derechos.
·
La Organización de las Naciones Unidas y los organismos internacionales
multilaterales, desarrollarán con los Pueblos Indígenas mecanismos
de compensación por la provisión de servicios ambientales.
·
La Organización de las Naciones Unidas, los organismos internacionales
multilaterales y los Estados, proveerán recursos y procesos apropiados
de apoyo a nuestros esfuerzos, para una plena participación en las
discusiones de comercio internacional que nos afectan.
- Inversiones de Capital y transferencia tecnológica.
·
La Organización de las Naciones Unidas y organismos multilaterales
implementarán programas de desarrollo que proporcionen a los Pueblos
Indígenas acceso a recursos financieros y técnicos para facilitar
el fortalecimiento de nuestros sistemas locales de gestión comunitaria
de los bosques.
Conclusion
Los
Estados tienen que dejar de decidir sobre el uso de los recursos
en nuestras tierras y territorios, y tienen que dejar de utilizar
nuestros asuntos para la
promoción de las metas nacionales en el ámbito internacional, sin antes asegurar que han cumplido plenamente
con sus compromisos en sus propios países.
Instamos a los Estados, organizaciones intergubernamentales
ONU, OEA, UE agencias especializadas como la UNESCO, FAO, OMPI,
OMC y las agencias financieras BID, BM, entre otras entidades internacionales,
que adopten en sus políticas y programas los planteamientos y demandas
de los pueblos indígenas.
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