Excelentísimo
Sr. Ricardo Maduro
Presidente de Honduras
Fax: (504) 221-4552
Honorable señor Maduro,
ASUNTO: EL CASO DEL DELEGADO DEL GOBIERNO DE HONDURAS
EN RAMSAR COP 8, VALENCIA 2002, Y LA CONTINUADA DESTRUCCION DEL
GOLFO DE FONSECA (SITIO RAMSAR 1000)
De
nuestra mayor consideración:
Nosotros, representantes de comunidades
locales, indígenas y ONG’s que asistieron a la COP8 de Ramsar llevada a cabo en
Valencia, del 16 al 28 de noviembre de 2002 y otras organizaciones que han
seguido con interés el resultado de la COP 8 y la evolución de la Convención,
quisiéramos llamar su atención acerca de dos asuntos que nos preocupan mucho:
1) ¿Quién es el responsable por la nominación de un empleado de una
camaronera como Jefe de Delegación del Gobierno de Honduras a la COP8 de
Ramsar? Como se estableció en la “DECLARATORIA DE ONG A LA PLENARIA DE LA
COP8, 26 de noviembre de 2002”, que fue leída en el plenario final y entregada
a usted, las ONGs, indígenas y comunidades locales representadas ahí sintieron
que se había permitido que ocurriera algo vergonzoso en la COP8, que pondría el
nombre y la reputación de la Convención RAMSAR en peligro: la infiltración
inapropiada en las delegaciones de gobierno de partes interesadas. El caso de Honduras fue particularmente
señalado, ya que el único delegado oficial actuando en representación del
gobierno de Honduras durante la primera semana de la COP8 (18 a 23 de
noviembre) era un empleado (Sr. Héctor Martínez Motiño) de una muy
controvertida camaronera (Granjas Marinas San Bernardo – GMSB) que las
comunidades pesqueras locales claman está afectando negativamente sus formas de
vida y la ecología del Golfo de Fonseca, la cual es el Sitio RAMSAR 1000. Fue muy decepcionante percibir que algunos
delegados no estuvieran allí con la intención de promover el uso adecuado y la
conservación de los humedales, sino que en realidad se encontraban allí para
asegurar que no se abordara efectivamente el tema de las prácticas destructivas
durante la COP 8.
En realidad este tema fue planteado
varias veces durante la conferencia, incluso durante la reunión entre usted y
representantes de ONGs, pueblos indígenas y comunidades locales en el Salón de
las ONGs el viernes 22 de noviembre.
Usted reconoció sus preocupaciones y respondió que los gobiernos tenían
el poder de nominar a quienes ellos quisieran en sus delegaciones y que la
Secretaría de RAMSAR no podía hacer nada al respecto. Su argumento fue aceptado pero se resolvió
que se debían buscar procesos más abiertos y transparentes para la selección de
delegados a nivel nacional. En otra ocasión, durante una sesión del
grupo de contacto, el Sr. Héctor
Martínez Motiño se jactó con arrogancia de estar allí como delegado
oficial del gobierno de Honduras y con la aprobación del Sr. Blasco,
desestimando los comentarios de representantes de las comunidades de pescadores
que afirmaban que estaba manipulando el proceso con el objetivo de evitar que
se incluyera en la resolución bajo discusión toda referencia a la cría
insustentable del camarón.
Sin
embargo, cuando el Comité de Credenciales presentó su informe a la sesión
plenaria el día 23 de noviembre, Honduras no figuraba en la lista de los
participantes de la COP, lo cual significaba que las credenciales del Sr. Héctor Martínez Motiño habían
sido rechazadas. Lo que resulta preocupante es el hecho de que las principales
discusiones y negociaciones sobre el texto de las resoluciones de la COP8 ya
estaban casi finalizadas al 23 de noviembre y que el Sr. Héctor Martínez Motiño había llevado a
cabo un activo cabildeo en favor de los intereses creados de su empresa, habiéndose
hecho pasar con engaño como delegado de gobierno durante todo ese período
crítico, a pesar de las reiteradas advertencias de las ONGs que lo conocían.
Sin embargo la historia no termina
ahí. Las ONGs profundamente interesadas en la conservación del Sitio RAMSAR
1000 deseaban saber como podía ser que este funcionario de una empresa
camaronera actuara como delegado gubernamental durante casi toda la COP8. Entre el 20 de diciembre de 2002 y el 9 de
enero del 2003, tanto el Ministerio de Relaciones Exteriores de Honduras (a
través de oficio # 157 DMAO) como el Ministerio de Recursos Naturales y
Ambiente (en una entrevista televisada y en una reunión con el Comité para la
Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca – CODDEFFAGOLF)
aclararon que el gobierno de Honduras nunca designó al señor Motiño para
representar al país en la COP8.
Luego CODDEFFAGOLF, una ONG local
que ha estado al frente de la conservación de los humedales en el Golfo de
Fonseca, le escribió una carta al señor Blasco pidiendo una explicación por la
nominación del señor Héctor Martínez Motiño.
El 28 de enero, CODDEFFAGOLF recibió la siguiente respuesta de su parte:
… “Esta oficina cumplió estrictamente con
los requerimientos vigentes y la prácticas actuales para la acreditación del
señor Héctor Motiño como Jefe de la Delegación de Honduras, basados en
comunicaciones escritas que recibimos de la Secretaría de Estado en el Despacho
de Recursos Naturales y Ambiente, que actúa como Autoridad Administrativa de
RAMSAR en Honduras, y de la Secretaría de Relaciones Exteriores.” Su carta continúa, diciendo: “Si a través de sus actos está buscando
notoriedad, lo está logrando, pero por un precio que yo no estaría dispuesto a
pagar”… “Finalmente, déjeme aclararle que esta es la única y última carta que
escribo con respecto a este tema… no gaste su tiempo en mandarme y circular por
todos los medios posibles otras acusaciones e insultos, ya que no responderé…”
Honorable señor Maduro,
Nos preocupa sobremanera el notar
que hay una total contradicción entre lo que el Gobierno de Honduras y la
Secretaría de Ramsar han respondido con respecto a la nominación del señor
Héctor Martínez Motiño como representante de país en la COP 8. Es muy triste concluir que o bien el gobierno
de Honduras o la Secretaría de Ramsar están ocultando la verdad sobre este
caso. Como representantes de la sociedad
civil que hemos invertido una cantidad significativa de tiempo y recursos para
participar en las actividades de RAMSAR y la COP 8 en particular, nos sentimos
profundamente decepcionados y traicionados por este caso y exigimos una urgente explicación con documentos probatorios inequívocos
que demuestren cual es la verdad acerca de este turbio caso.
2) Expansión de la camaronera “El Faro” en el Golfo de Fonseca (Sitio
RAMSAR 1000)
También estamos muy preocupados por
las noticias recientes de que la compañía “El Faro” está expandiendo sus
operaciones en el Área de Manejo Hábitat / Especies “La Berbería”, que es un
Área Protegida de acuerdo al Decreto 5-99-E del Honorable Congreso Nacional;
Sitio RAMSAR 1000 de acuerdo a la Convención RAMSAR; y parte del “Corredor
Biológico Mesoamericano”. Esto
presuntamente sucede con la aprobación de altas autoridades de gobierno en Honduras
a cargo de la conservación del bosque, pesca y acuacultura, las áreas
protegidas y el ambiente en general. La
expansión de la camaronera amenaza los valores ecológicos y servicios de una
zona de humedales importante para la vida silvestre, aves migratorias, especies
de peces, como también los medios de vida de miles de pescadores y campesinos,
negativamente afectando sus fuentes de alimento e ingreso.
Las operaciones de “El Faro” están
creando tensión social en el área, y es muy preocupante que la compañía haya
comenzado a amenazar a CODDEFFAGOLF y pedido el encarcelamiento de sus
miembros.
Apelamos para que se adopten medidas
inmediatas para comunicarse con autoridades relevantes en Honduras para detener
una mayor expansión de “El Faro” o cualquier otra camaronera en el Golfo de
Fonseca Sitio RAMSAR. Estos humedales, declarados de importancia internacional,
deben ser recuperados por el Estado y restaurados por los infractores. Además, se debe garantizar que aquellas
comunidades locales y ONGs que están trabajando por la conservación y uso sostenible
de los humedales del Golfo de Fonseca estén protegidas de las amenazas
provenientes de intereses creados. Es
con gran preocupación que deseamos llamar su atención sobre el hecho de que 12
pescadores del Golfo de Fonseca han sido impunemente asesinados entre 1990 y
noviembre de 2001 en crímenes que están íntimamente relacionados con vigilantes
armados de las camaroneras, cuyo objetivo es el de expulsar a pescadores y
comunidades de los humedales costeros. Por el mismo motivo, el Director de CODDEFFAGOLF,
Jorge Varela y cuatro pescadores están en peligro de perder su liberad. Exigimos que se adopten medidas para evitar
más violaciones a los derechos humanos en el futuro.
Esta
carta ha sido firmada por 13 organizaciones promotoras y apoyada por 28 organizaciones
y personas de 20 países (entre el 10 y el 15 de marzo de 2003).
En aras de facilitar la comunicación, le solicitamos responder a:
Maurizio Farhan Ferrari
Forest Peoples
Programme
1c Fosseway
Business Centre
Stratford Road
Moreton-in-Marsh
GL56 9NQ England
(UK)
Tel: +44 1608 652893
Fax: +44 1608 652878
Email: mfferrari@pd.jaring.my
En espera de sus noticias, le saludan muy
atentamente,
Organizaciones promotoras:
Maurizio Farhan
Ferrari
Forest Peoples
Programme, UK
Annabel Waititu
Environmental Liason Centre International,
Kenya
Patricia Carrera
Ecologistas En Accion, Spain
Juan Jose Lopez Negrete
REDMANGLAR (Mangrove Net), Colombia
Alfredo Quarto
Mangrove Action Project, USA
Jorge Varela
CODDEFFAGOLF, Honduras
Lider Gongora
Fundecol, Ecuador
Ricardo Carrere
World Rainforest
Movement, Uruguay
Pisit Charnsnoh
Yadfon Association,
Thailand
Khushi Kabir
Nijerakori,
Bangladesh
Sebastian Losada
Greenpeace Spain
Jacob Raj
PREPARE, India
Ian Baird
Global Association for
People and the Environment, Canada
Avalada por:
The Corner House,
UK
Andrianna Natsoulas
Public Citizen, Critical Mass Energy and Environment Program, USA
Chang, Young Ye
Catholic
Association for Saving Saemangeum Tidal Flat, Korea
Vicent Estruch
Guitart.
Universidad Politécnica de Valencia, Spain
Nyang'ori Ohenjo
Pastoralists Hunter-Gatherers Ethnic Minorities Network & Governance
Programme, Centre For Minority Rights Development, Kenya
International
Secretariat
International Alliance of Indigenous and Tribal Peoples of Tropical Forests,
Thailand
Carol Yong,
Malaysia
Beatriz Lopez, USA
Ms. Begoña
Dorronsoro
MUGARIK GABE
N.G.O.D., Basque Country, Spain
Patricia Martínez
Rios
Pro Esteros, A.C. ,
México
Jose Ines Loria
Palma
Fundacion San Crisanto A.C., Mexico
Anna Axelsson and
Pelle Amberntsson,
The Swallows,
Sweden/Bangladesh
Grazia
Borrini-Feyerabend
Switzerland
Sandra Kloff
La Linea, Spain
Patricia Borraz
ALMACIGA Grupo de
Trabajo Intercultural, Spain
Kripa Kirati
Nepal Indigenous Peoples Development and Information Service Centre, Nepal
Antonio Claparols
Ecological Society
of the Philippines, Philippines
Anna Pinto
Indigenous Peoples'
Centre for Policy and Human Rights in India's North East, India
Brian Keane
Land is Life, USA
Berenice Muraille,
FERN, Belgium
Robert E. Rutkowski
Topeka, Kansas, USA
Dan Silver
Endangered Habitats League, USA
Roberto Mucaro
Borrero
The United
Confederation of Taino People, USA
Nilo Cayuqueo / Guillermo Delgado,
Abya Yala Fund, USA
Jesús Arias Chávez
Fundación de
Ecodesarrollo Xochicalli, A.C., México.
Leonardo Alvarado,
USA
Peace Campaign
Group, India
Chee Yoke Ling
Third World
Network, Malaysia
cc:
Señor Delmar Blasco
Secretario General, Convención RAMSAR
Fax: + 41 22 - 999 0169
e-mail: blasco@ramsar.org
Dr Nick Davidson
Diputado Secretario General, Convención RAMSAR
Fax: 41 22 999 0169
Email: davidson@ramsar.org
Margarita Astrálaga
Coordinadora Regional para Latinoamérica,
Convención RAMSAR
e-mail: astralaga@ramsar.org
Peter Bridgewater,
Incumbent Secretary
General, RAMSAR Convention
Currently:
Secretary, MAB Programme, UNESCO
e-mail p.bridgewater@unesco.org
Porfirio Lobo
Presidente, Congreso Nacional de Honduras
Fax: 00-504-238-6048
e-mail: pepelobo01@hotmail.com
Patricia Panting
Ministra de Recursos Naturales y Ambiente, Honduras
Fax: 00-504-232-6250
e-mail: despacho@serna.gob.hn
Guillermo Perez Cadalso
Ministro de Relaciones Exteriores, Honduras
Fax: 00-504-234-1922
e-mail: gperezcadalso@sre.hn
Delegaciones
gubernamentales, organizaciones intergubernamentales, pueblos indígenas,
comunidades locales, ONG y expertos que asistieron a la COP 8
La Tribuna (Diario Hondureño)
tribuna@latribuna.hn
Fax: 00-504-234-3050
El Heraldo (Diario Hondureño)
diario@elheraldo.hn
Fax: 00-504-221-0778
ACAN EFE (Agencia Internacional de Noticias)
acanefe@compunet.hn
Notimex (Agencia
Internacional de Noticias)
notimex@hondutel.hn