Forest Peoples Programme Supporting forest peoples’ rights

Consentimiento libre, previo e informado (CLPI)

Consentimiento libre, previo e informado es el principio por el cual una comunidad tiene el derecho a dar o no su consentimiento a proyectos propuestos que pueden afectar las tierras que poseen y ocupan de forma consuetudinaria. CLPI, concepto introducido por FPP hace años, es actualmente un principio clave en derecho internacional y jurisprudencia relacionada a pueblos indígenas.

¿Qué significa el CLPI para los pueblos de los bosques?

El CLPI implica negociaciones informadas y no coercitivas entre los inversores, las empresas o gobiernos y los pueblos indígenas. Dichas negociaciones deben ser previas al desarrollo y al establecimiento de haciendas de aceite de palma, plantaciones  forestales u otras empresas en sus tierras consuetudinarias. Este principio significa que todo el que desee utilizar las tierras consuetudinarias que  pertenecen a las comunidades indígenas debe entrar en negociaciones con ellas. Son las comunidades las que tienen el derecho a decidir si están de acuerdo con el proyecto, una vez que comprendan exactamente las repercusiones que dicho proyecto tendrá sobre  ellos y sus tierras consuetudinarias. Normalmente, el derecho al CLPI implica la búsqueda de consenso  para que los pueblos indígenas tomen decisiones de acuerdo con su sistema consuetudinario de alcanzar acuerdos.

¿Cuáles son algunos de los obstáculos al CLPI?

En la práctica, la designación de quien debe verificar que el derecho al CLPI ha sido respetado puede ser problemática, igual que la forma de efectuar la verificación.

Poniendo en práctica el CLPI: Desafíos y perspectivas para las Comunidades Indígenas (FPP, Junio 2007), identifica algunas de las experiencias con auditorías externas realizadas para el Consejo de Administración Forestal (FSC por sus siglas en inglés) en Indonesia y sugiere que los verificadores han sido excesivamente indulgentes en lo que se refiere al cumplimiento correcto del CLPI, debilitando la posible influencia que las comunidades puedan obtener, por estar las empresas obligadas a respetar sus derechos y prioridades de acuerdo con las normas voluntarias del FSC.

No obstante, la publicación también demuestra que las verificaciones por parte del gobierno de Filipinas de los procedimientos del CLPI también han resultado problemáticas.

Otro desafío de los pueblos indígenas en sus esfuerzos de hacer valer su derecho al CLPI, es garantizar que sus sistemas de toma de decisiones sean realmente representativos y que incluyan de forma responsable a los miembros de la comunidad ante los cuales se rinden cuentas.

Al insistir en su derecho al CLPI, los pueblos de los bosques  han conseguido bloquear plantaciones y presas previstas para sus tierras y han podido negociar condiciones más favorables en acuerdos con productores de aceite de palma, madereros y planificadores gubernamentales para el uso de la tierra.

¿Por qué el CLPI es importante para las empresas y el Gobierno?

El derecho al CLPI es necesario para garantizar igualdad de condiciones entre las comunidades y el gobierno o las empresas y, en el caso de acuerdos negociados, proporcionar mayor seguridad e inversiones menos arriesgadas. El CLPI también conlleva evaluaciones de impacto minuciosas y participativas, diseño de proyectos y acuerdos de distribución de beneficios.

El CLPI ha sido ampliamente aceptado en las políticas de “responsabilidad social corporativa” de las empresas privadas que trabajan en sectores como la construcción de presas, la industria extractiva, ingeniería forestal, protección del medioambiente, prospección biológica y en evaluaciones de impacto ambiental.

Recursos pertinentes

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Revealing the Hidden: Indigenous Perspectives on Deforestation in the Peruvian Amazon

Forest Peoples Programme
AIDESEP

4 Diciembre de, 2014

Revealing the Hidden

 

The report, Revealing the Hidden: Indigenous perspectives on deforestation in the Peruvian Amazon was compiled by Peru’s national indigenous peoples’ organisation (AIDESEP) and international human rights organisation, Forest Peoples Programme (FPP) and is based on the analysis and perspectives of Peru’s indigenous leaders and organisations whose lives, lands and livelihoods are threatened by deforestation on a daily basis.

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New Report Finds Asia Pulp and Paper (APP) Lagging behind on Social Responsibility Commitments

19 Enero de, 2015

RAN APP Report

Field interviews with 17 affected Indonesian communities reveal policy implementation problems while hundreds of unresolved land conflicts endure.

San Francisco, CA – A field­based survey to investigate Asia Pulp and Paper’s (APP) performance, provide input into an evaluation of APP’s progress on fulfilling its social responsibility commitments, and make recommendations to the company finds little evidence to date that APP is taking sufficient action to resolve land conflict issues.

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'Our Fight' - Defending the forest and paying the ultimate sacrifice

15 Enero de, 2015

On 1st September 2014 Edwin Chota and three indigenous Asheninka leaders were murdered while defending their forests.

Through their widows, family and friends we learn about their on going fight for land titling in Peru. This story is one of many examples of Indigenous Peoples defending the forest and paying the ultimate sacrifice, launched just ahead of COP20 in Lima.

You can find other short films on a similar issue at If Not Us Then Who: http://www.ifnotusthenwho.me/

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Congo Basin communities and NGOs mobilise in response to growing palm oil threat in the region

5 Enero de, 2015

Civil Society Organizations (CSOs), local communities, and Indigenous people groups in the Congo Basin have convened to address the emerging challenges of palm oil development in the region. Hosted by the Environmental Investigation Agency (EIA) in Douala, Cameroon, meetings were held from December 2-4, 2014 attended by nearly 40 civil society experts and community leaders from over 25 organizations. Insightful presentations were made, and strategic reflections and discussions took place in order to address communities' challenges related to palm oil expansion in the region.

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New report reveals the danger of not placing community land rights and human rights centre stage in climate change negotiations

8 Diciembre de, 2014

PRESS INFORMATION FOR IMMEDIATE RELEASE, 8/12/2014

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FIPN letters to the World Bank's President Kim

7 Octubre de, 2014

Letters from Peter Kitelo, Kenya Forest Indigenous Peoples Network (FIPN), to President Kim of the World Bank on behalf of the requesters, the Sengwer indigenous people:

FIPN Pre-Board letter to President Kim

FIPN Post-Board letter to President Kim

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"World Bank pledge to resolve the land issues of the Sengwer forest indigenous community"

6 Octubre de, 2014

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Ecuador apologizes to indigenous community for allowing oil drilling

2 Octubre de, 2014

Thursday, October 2nd 2014 - 06:54 UTC

Ecuador has apologized to an indigenous community for authorizing oil drilling on ancestral land without their permission. The apology to the Sarayaku community came two years after the Inter-American Court of Human Rights ruled that the OPEC nation had violated the tribe's right to be consulted on oil concessions granted for their land.

Ecuador paid 1.3 million dollars to the community, which lives in the southeastern jungle region of Pastaza, as a result of the court's decision.

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