Información para la prensa - Un nuevo estudio indica que la REDD podría marginalizar a los pueblos indígenas y las comunidades locales de Camerún

La proliferación de proyectos REDD sub-nacional en el Camerún
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Emmanuel Freudenthal, FPP

Información para la prensa - Un nuevo estudio indica que la REDD podría marginalizar a los pueblos indígenas y las comunidades locales de Camerún

Un nuevo informe publicado por el Forest Peoples Programme ofrece una reseña crítica y detallada de los aspectos sociales de los proyectos destinados a reducir las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación de los bosques (REDD) en Camerún. REDD and Rights In Cameroon: A review of the treatment of Indigenous Peoples and local communities in policies and projects (La REDD y los derechos en Camerún: examen del tratamiento de los pueblos indígenas y las comunidades locales en políticas y proyectos) indica que es poco probable que los pueblos indígenas y las comunidades locales se beneficien de la REDD tal y como está planteada actualmente, e incluso podrían verse perjudicados.

A pesar de que el proceso nacional de «preparación para la REDD» de Camerún aún está en sus primeras fases, por todo el país están proliferando lo que se denomina proyectos «piloto» o subnacionales, afectando posiblemente a un 30% de la superficie forestal. Muchas organizaciones están apresurándose a realizar proyectos de REDD sin pensar necesariamente en los pueblos que viven en esos bosques y que los han estado cuidando.

En primer lugar el informe deja claro que en Camerún están desarrollando los planes de REDD de manera descendente, sin la participación de los pueblos indígenas ni las comunidades locales o con una participación insuficiente.

  • No se han hecho planes para que la gente local participe en el proceso nacional de «preparación para la REDD» vinculado al Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF) del Banco Mundial. La participación de la gente local también es insuficiente en los proyectos subnacionales que hemos examinado. De hecho en todos los proyectos que hemos visitado había la gente local que ni siquiera sabía que la «REDD» existía. Estas prácticas van en contra de la Ley Forestal de Camerún y en contra de la posición pública de varias organizaciones involucradas.
  • Ninguno de los proyectos ni el proceso nacional de preparación incluyen planes para obtener el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas, a pesar de que Camerún ha firmado la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas.
  • Existe un elevado nivel de intervención de grandes organizaciones de conservación y de otro tipo que podrían ver en esto una oportunidad para captar fondos para proyectos existentes. Muchas de estas organizaciones están participando en la redacción del marco nacional y en la concepción de las salvaguardias (o la falta de ellas) que gobernarán sus propias actividades, lo que podría constituir un grave conflicto de intereses.

«Con las prisas por desarrollar proyectos de REDD, muchas organizaciones se han olvidado de hablar con las personas que viven en el bosque en el que el valioso carbono está «almacenado». De hecho en un caso el Banco Mundial y el Fondo Mundial para la Naturaleza, cuyas oficinas son adyacentes, ¡estaban desarrollando sendos proyectos de carbono en el mismo sitio sin ser conscientes de los planes de otro! Sería un buen chiste si no fuese por las comunidades locales que podrían verse afectadas por esos planes de REDD precipitados», dijo Emmanuel Freudenthal, responsable de proyecto del Forest Peoples Programme.

En segundo lugar el informe resalta cómo, a pesar del mantra popular de que los proyectos REDD beneficiarán a las comunidades locales, de hecho los proyectos REDD podrían marginalizar y empobrecer a los pueblos indígenas y las comunidades locales porque:

  • Ni los proyectos subnacionales que examinamos ni el marco nacional de preparación incluyen todavía planes claros para crear mecanismos de participación en los beneficios.
  • El proceso nacional de «preparación para la REDD» está basado en pruebas poco fidedignas y está siendo desarrollado sin entender los verdaderos impulsores de la deforestación. Si los medios de subsistencia locales son incorrectamente identificados como impulsores de la deforestación, podrían ser restringidos, lo que empobrecerían a las gentes que viven en los bosques y permitiría que los verdaderos impulsores continuarán actuando sin impedimentos. Muchos de los proyectos subnacionales de REDD adolecen de la misma falta de pruebas y entendimiento.
  • Casi todos los proyectos subnacionales están planificados en torno a parques nacionales existentes. Parece que los fondos para la REDD podrían acabar financiando la expansión de estos parques (a menudo basados en un modelo anticuado de «fortaleza» para la conservación) y excluyendo aún más a la gente local del acceso a sus recursos y medios de subsistencia.

«Solo nos beneficiaremos si se reconocen nuestros derechos. Derechos no solo sobre la tierra en la que vivimos, sino también sobre el bosque que hemos utilizado tradicionalmente», dice un representante Baka en el informe.

REDD and Rights In Cameroon: A review of the treatment of Indigenous Peoples and local communities in policies and projects se puede descargar gratuitamente en francés y en inglés desde:

http://www.forestpeoples.org/REDD-and-rights-Cameroon

Para obtener más información, póngase en contacto con:

Emmanuel Freudenthal, Forest Peoples Programme – Correo electrónico: emmanuel@forestpeoples.org 

Samuel Nnah, Centro para el Medio Ambiente y el Desarrollo (CED) – Correo electrónico: samnnah@cedcameroun.org

Justin Kenrick, Forest Peoples Programme – Correo electrónico: justin@forestpeoples.org

 

 

 

 

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