Comunicado de prensa : Conflictos por la tierra, piratería de carbono y violación de derechos: informe de pueblos indígenas amazónicos revela realidad de REDD+ en el Perú y propone alternativas

The reality of REDD+ in Peru: Between theory and practice - Indigenous Amazonian Peoples’ analyses and alternatives
By
Forest Peoples Programme

Comunicado de prensa : Conflictos por la tierra, piratería de carbono y violación de derechos: informe de pueblos indígenas amazónicos revela realidad de REDD+ en el Perú y propone alternativas

Información para la prensa – Bajo embargo hasta 04:00 GMT 30 Noviembre 2011

Un nuevo informe publicado hoy por las organizaciones indígenas AIDESEP, FENAMAD y CARE, junto a la organización internacional de derechos humanos Forest Peoples Programme (FPP), revela los impactos que ya están provocando los programas y proyectos REDD en la vida de los pueblos indígenas. "La realidad de REDD+ en Perú: Entre el dicho y el hecho... Análisis y alternativas de los Pueblos Indígenas Amazónicos" confirma que los proyectos piloto REDD impulsados por algunas ONGs y parte del sector privado ya afectan los derechos de los pueblos indígenas, conducen a la expansión de la piratería de carbono y agudizarán los conflictos por la tierra y los recursos. La persistente incidencia de las organizaciones de los pueblos indígenas logró algunos compromisos gubernamentales para modificar los planes nacionales de REDD en los programas estatales peruanos financiados por el Banco Mundial. Sin embargo, no existen todavía garantías sólidas de respeto por los derechos de los pueblos indígenas.

Como explica Roberto Espinoza Llanos, coordinador del programa de cambio climático de  AIDESEP y uno de los autores del informe: "Los compromisos del 2011 del gobierno anterior no fueron pasajeros, sino que fueron asumidos por el Estado, y avalados en la reunión global del FCPF del banco mundial; por lo tanto, esperamos que el actual gobierno y los actores internacionales, como el banco mundial cumplan sus compromisos para respetar los derechos territoriales de los pueblos indígenas. Para eso el monitoreo continuo será fundamental”  

Piratería de carbono

Sin ningún tipo de regulación, la piratería de carbono abunda actualmente en el Perú. El informe de AIDESEP-FPP destaca cómo los promotores de proyectos REDD deambulan por la selva tratando de convencer a los pueblos indígenas y comunidades locales para que acepten acuerdos con la promesa de obtener millones de dólares a cambio de firmar el control por terceros de sus derechos a la tierra y el carbono de los bosques. Muchos de estos acuerdos incluyen estrictas cláusulas de confidencialidad y se negocian sin supervisión independiente ni asesoramiento legal para las comunidades vulnerables. Algunos de estos pueblos no dominan completamente el español, pero se les pide que firmen complejos contratos comerciales escritos en inglés y sujetos a leyes inglesas. Muchas comunidades ya se lamentan por algunos acuerdos iniciales firmados con agentes de comercio de carbono y ONG, de los cuales ahora intentan liberarse.

Un líder indígena de la comunidad de Bélgica explicó: "Nos presentaron un fideicomiso donde la comunidad es obligada a entregar la administración [del territorio comunal] y acatar las decisiones del promotor del proyecto por un período de treinta años, sin permitir desarrollarnos como personas ni ejercer la libertad de decidir sobre nuestro territorio, ni siquiera planificar el futuro de nuestros hijos..."

Acaparamiento de tierras

Muchas otras comunidades no han podido asegurar sus derechos a la tierra: unos 20 millones de hectáreas de territorios indígenas en la Amazonía peruana carecen de reconocimiento legal (incluidos los pueblos autónomos o en “aislamiento voluntario”). Esto viola las obligaciones internacionales del Estado peruano a reconocer y asegurar las tierras y bosques bajo posesión indígena tradicional. Al mismo tiempo, cientos de solicitudes formales de "concesiones de conservación" (con la intención de establecer proyectos de REDD) han sido presentadas al gobierno por particulares y ONG ambientales. Muchas de estas solicitudes se superponen con territorios indígenas con reconocimiento pendiente, lo que crea las condiciones para un acaparamiento masivo de tierras legitimado por el Estado.

Conrad Feather, coordinador de proyecto en FPP y uno de los autores del informe comentó: "REDD no es solamente un instrumento político que se negocia en las Naciones Unidas. Proyectos de REDD no regulados están convirtiendo al Perú en un centro internacional de la piratería de carbono y propician el potencial acaparamiento de tierras de pueblos indígenas en una escala sin precedentes. Medidas urgentes para proteger los territorios y derechos de los pueblos indígenas son necesarias”

Alternativas indígenas a REDD+

Sin embargo, las organizaciones de los pueblos indígenas no solamente hacen sonar las campanas de alarma: también proponen alternativas. Los pueblos indígenas reclaman al nuevo gobierno peruano que reformule los planes del gobierno anterior sobre los bosques y el clima. Los pueblos indigenas proponen que deben utilizar los fondos de REDD con el fin de asegurar los bosques en territorios indígenas y apoyar soluciones comunitarias para combatir el cambio climático.

El informe concluye que en lugar de despilfarrar el dinero en dudosos e inestables mercados de carbono, con una financiación modesta se podrían asegurar los derechos a la tierra y el territorio de los pueblos indígenas y apoyar el manejo comunitario sustentable de los bosques. Los enfoques basados en el respeto a los derechos de los pueblos indigenas constituyen formas accesibles y probadas para la efectiva protección de los bosques, que no sólo reducirán las emisiones causadas por la deforestación y mantener el bosque en pie sino también permitirán reducir la pobreza, asegurar la soberanía alimentaria y la conservación de la biodiversidad. En palabras de Alberto Pizango Chota, presidente de AIDESEP, "Sólo de esta forma REDD será una verdadera oportunidad, en lugar de una amenaza para los pueblos indígenas".

"La realidad de REDD+ en Perú: Entre el dicho y el hecho... Análisis y alternativas de los Pueblos Indígenas Amazónicos" está disponible en http://www.forestpeoples.org/es/topics/redd-y-las-iniciativas-afines/publication/2011/nueva-publicacion-la-realidad-de-redd-en-peru

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INFORME PARA LA PRENSA – DURBAN : 30 de noviembre de 2011, 1.30-2.00pm : Room Kosi Palm (ICC MR 21 ABCG) – International Convention Center, Durban

Contactos en la UNFCCC COP17 en Durban:

Roberto Espinoza Llanos – AIDESEP,  Email: ayamtai08@gmail.com

Jorge Payaba Cachique (FENAMAD), Email: jcaibopayaba@yahoo.es

Conrad Feather, FPP, Tel: 0044 7792979817, Email: conrad@forestpeoples.org

Evento paralelo de Forest Peoples Programme (FPP) y Rainforest Foundation Norway (RFN): Salvaguardias sobre REDD y el Fondo Verde Climático - 9 de diciembre de 2011, 13.15 a 14.45 hs., Salón 2 del Centro de Exposiciones de Durban (DEC).

Más información:

- La Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) es una confederación nacional de pueblos indígenas amazónicos del Perú que representa a más de 1400 comunidades. http://www.aidesep.org.pe

- La Federacion Nativa del Río Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD) es la federación indígena de la región de Madre de Dios en Perú. http://fenamad.org.pe/noticias/

- La Central Asháninka del Río Ene (CARE) es una organización indígena local que representa a las comunidades asháninka del río Ene en la selva central del Perú. http://ashanincare.org/

- Forest Peoples Programme (FPP) es una organización internacional de la sociedad civil que trabaja en apoyo a los derechos de los pueblos que viven en los bosques y basan en ellos su modo de vida. http://www.forestpeoples.org. Reportes sobre bosques y cambio climático en la página web de FPP: http://www.forestpeoples.org/topics/climate-forests