REDD, ou la perte des droits par leur réinterprétation
D’importants progrès accomplis à la CCNUCC en matière de garanties et de droits relatifs à REDD courent aujourd'hui le risque d'être sérieusement entravés et réinterprétés dans les débats sur les politiques et les pratiques REDD, représentant ainsi de graves menaces pour l’environnement et les peuples autochtones
Les peuples autochtones se sont réunis à Cancun en décembre 2010 afin de défendre les acquis précédents relatifs aux droits et aux garanties dans la Réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts (REDD) lors des négociations de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. Bien que plusieurs engagements importants aient été définis par écrit, le défi qu'il faut maintenant relever est de s'assurer que ces engagements soient correctement traduits et interprétés par les acteurs impliqués de façon croissante dans la préparation REDD. Une évaluation finale des impacts de Cancun sur la REDD n’est à ce stade pas réalisable, puisque les processus politiques et la prise de position politique requièrent du temps et des ressources afin d'évoluer et de se consolider. Néanmoins, les faits laissent apparaître le fossé existant entre la rhétorique et la pratique, et confirment que ce qui a été accompli à Cancun ne pourrait en fin de compte être qu'un solide mandat politique visant à intensifier les soutiens et à poursuivre la préparation REDD, tout en édulcorant plusieurs des exigences clé relatives aux droits et aux garanties. La convergence entre la hâte à accéder aux fonds pour la préparation et à commencer la mise sur le marché des crédits de carbone et le manque de volonté politique pour assurer des contrôles et des contrepoids rigoureux peut représenter une menace majeure pour les peuples autochtones et l’environnement. Les pays REDD résistent tout engagement supplémentaire en termes de mesure, notification et vérification tandis que les gouvernements donateurs et les organismes impliqués dans la REDD interpréteront l’accord Cancun comme ils l’entendent.