Nota de prensa: Recriminación al fondo para el clima de los bosques del Banco Mundial por relegar a un segundo plano los derechos de los pueblos indígenas y no proteger los bosques. 23 de marzo de 2011

DALAT, Vietnam (23 de marzo de 2011) – Un nuevo informe publicado hoy con motivo de la 8.ª reunión del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF) del Banco Mundial revela que este último no está cumpliendo sus promesas de proteger los derechos de los pueblos de los bosques. Smoke and Mirrors: a critical assessment of the Forest Carbon Partnership Facility (Humo y espejos: una evaluación crítica del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques), publicado por el Forest Peoples Programme (FPP) y FERN, expone el fracaso del Banco Mundial a la hora de cumplir sus compromisos con los derechos humanos y la constante modificación de sus políticas sociales y medioambientales, reduciendo su obligación de rendir cuentas ante las comunidades afectadas y el público. El coautor del informe, Francesco Martone, asesor de política del FPP, dijo lo siguiente:

Los compromisos sociales del FCPF están decayendo tras una pantalla de humo consistente en normas y guías de orientación en constante cambio que defienden de boquilla los derechos de los pueblos de los bosques, su gobernanza y su participación en los beneficios, sin reglas vinculantes claras que responsabilicen al Banco Mundial y a los gobiernos receptores. La cuestión de qué normas aplicar al FCPF se acaba de complicar más porque ahora el fondo tiene previsto utilizar organismos internacionales distintos para ejecutar sus proyectos...

El FCPF es administrado por el Banco Mundial. Es una de las principales iniciativas climáticas internacionales creada para financiar planes de países en desarrollo destinados a reducir las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación de los bosques (REDD). El informe expone graves deficiencias de las propuestas de los gobiernos que solicitan financiación al FCPF para actividades de planificación y preparación de planes de REDD. Asimismo revela que si bien las propuestas para supervisar y medir el carbono de los bosques están bastante avanzadas, los planes para actividades que reduzcan de hecho la deforestación, como la aclaración y la protección de los derechos sobre la tierra y como la lucha contra la corrupción y la gobernanza insuficientemente firme en el sector forestal, están poco desarrollados. Kate Dooley, asesora de política de FERN, dijo lo siguiente:

En ninguno de los ocho planes de preparación para la REDD elaborados por los gobiernos de Panamá, Guyana, Perú, Ghana, la República Democrática del Congo, la República del Congo, Nepal e Indonesia se han abordado adecuadamente los derechos a la tierra ni se han reconocido los conflictos que hay ahora mismo por la tierra. La mayoría de las propuestas para reformar la gobernanza se limitan a establecer nuevas instituciones que supervisen el comercio de carbono forestal, a expensas de la reforma legal, incluida la tenencia de la tierra. 

Muchos de los gobiernos que solicitan fondos tienen leyes y políticas nacionales que van en contra de sus obligaciones internacionales de respetar los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades que dependen de los bosques. Smoke and Mirrors muestra que en las propuestas de «preparación» para la REDD se hace caso omiso de esas deficiencias y, lo que es aún más preocupante, a menudo se culpa injustamente a los pueblos indígenas y a las comunidades locales de la deforestación. Onel Masardule, de la Fundación para la Promoción del Conocimiento Indígena de Panamá, dijo lo siguiente:

El FCPF debe defender los derechos de los pueblos indígenas de acuerdo con sus compromisos. Las decisiones del FCP sobre la financiación de propuestas nacionales para la REDD deben respetar las peticiones de los pueblos indígenas, sin los que los planes forestales y climáticos no darán resultado. Es esencial que se respete plenamente nuestro derecho al consentimiento libre, previo e informado, y sin embargo esta salvaguardia fundamental no aparece en las políticas del FCPF ni entre las salvaguardias del Banco Mundial… 

En Perú los planes del Gobierno para la REDD han recibido fuertes críticas por parte de organizaciones de pueblos indígenas por no abordar los conflictos por la tierra ni las reclamaciones territoriales pendientes. Daysi Zapata, vicepresidente de AIDESEP en Perú, dijo lo siguiente:

El FCPF dice que todas sus actividades asegurarán que los países cumplan sus obligaciones de respetar los derechos de los pueblos indígenas, sin embargo los planes del Estado peruano no están respetando nuestros derechos colectivos, incluidos nuestros derechos a los territorios y al consentimiento libre, previo e informado. No hemos viajado durante dos días hasta Vietnam para nada: hemos venido aquí para obtener firmes garantías de que nuestros derechos serán respetados y de que el FCPF cumple sus promesas… 

A los autores del informe también les preocupa que el FCPF pretenda seguir adelante con planes para establecer acuerdos mediante los que los gobiernos recibirán dinero de su Fondo del Carbono antes de que sus países hayan completado la labor de preparación necesaria para asegurar que las futuras medidas de reducción de las emisiones forestales sean plenamente sostenibles.

El informe concluye que el Fondo del Carbono del FCPF y la financiación de acuerdos de reducción de las emisiones no deben seguir adelante hasta que se hayan completado las medidas de preparación y hasta que las salvaguardias sociales y medioambientales sean lo suficientemente sólidas como para defender los derechos humanos y proteger el medio ambiente.

El informe completo está disponible en:

www.fern.org/smokeandmirrors (en inglés)

www.forestpeoples.org/smokeandmirrors (en inglés)

 

Puede ponerse en contacto con:

En Vietnam 

Conrad Feather: 0084 1254154032, conrad@forestpeoples.org 

Daysi Zapata: 0084 1254154032

Onel Masardule: masardule@gmail.com

En el Reino Unido 

Kate Dooley: +44 7824687376, kate@fern.org 

En Italia 

Francesco Martone: +39 3384051174, francesco@forestpeoples.org

 

Nota para los editores:

FER es una organización no gubernamental (ONG) creada para realizar una seguimiento de la intervención de la Unión Europea en los bosques y para coordinar las actividades de diferentes ONG a nivel europeo. Nuestra labor se centra en los bosques, en los derechos de los pueblos de los bosques y en las cuestiones que les afectan, como el comercio, la inversión y el cambio climático. Toda nuestra labor se realiza en estrecha colaboración con organizaciones y movimientos sociales y medioambientales de todo el mundo. El nombre «FERN» (helecho en inglés) fue elegido porque los helechos son una de las pocas especies que crecen en todos los bosques.

El Forest Peoples Programme (Programa para los Pueblos de los Bosques) es una organización no gubernamental de derechos humanos que trabaja en el sur y el sudeste de Asia, en el centro de África y en el sur y el centro de América así como internacionalmente para apoyar los derechos de los pueblos que viven en bosques y dependen de ellos para sus medios de subsistencia. Nuestra labor tiene como fin contrarrestar las políticas forestales, de conservación y de desarrollo que son descendentes, y hacer que las instituciones internacionales de financiación rindan cuentas a los pueblos y comunidades afectados.