Acción urgente - carta modela al Presidente de Perú

 

Para poder enviar una carta mas detallada, hay que enviarla por medio de la embajada peruana en su pais

Vease http://www.embassiesabroad.com/embassies-of/Peru

Por favor copiar su carta a:

Yehude Simon Munaro, Presidente del Consejo de Ministros    (ysimon@pcm.gob.pe , Fax +51 1- 716- 87-35 ) Rafael Vásquez Rodríguez, Presidente del Congreso     ( rvasquezr@congreso.gob.pe , Fax +51 1- 311- 77- 03 ) Defensora del Pueblo     ( centrodeatencionvirtual@defensoria.gob.pe ) El embajador de Peru en su pais     (ver http://www.embassiesabroad.com/embassies-of/Peru ) El Relator de la ONU sobre los derechos de los Pueblos Indigenas     ( indigenous@ohchr.org ) El Grupo de Trabajo de la ONU sobre las Desaparencias forzadas     ( wgeid@ohchr.org ) El Relator de la ONU para la promocion del derecho a la libre expresion ( freedex@ohchr.org ) El Foro Permanente de la ONU para cuestiones indigenas     ( indigenous_un@un.org ) La Relatoria de la CIDH sobre los derechos de los pueblos indigenas     ( cidhoea@oas.org ) La Relatoria de la CIDH sobre el derecho a la libre expresion     ( cidh-expresion@oas.org ) _____________________

Carta Modela:

xx de mayo de 2009

Excelentísimo Señor Presidente Alan García Despacho Presidencial Jirón de la Unión S/N 1 cda Lima 1 PERU Excelentísimo Presidente:

Llamado para la suspensión del Estado de emergencia en la Amazonía peruana, la toma de medidas urgentes para asegurar el pleno respeto de los derechos de los pueblos indígenas y la resolución pacífica de las diferencias

[ xxxxxxx ] se dirige a usted con el fin de manifestarle nuestra profunda preocupación con relación a la militarización de las tierras bajas del oriente junto con recientes medidas legales gubernamentales orientados a debilitar los derechos de los pueblos indígenas en el Perú.

La presente tiene por objeto hacer un llamamiento a su gobierno, sus fuerzas armadas y policiales, y otras autoridades para que se abstengan de tomar cualquier medida forzosa en contra de los manifestantes pacíficos y aseguren el respeto absoluto de sus derechos humanos.

Pedimos encarecidamente al Gobierno peruano que tome medidas urgentes para establecer un diálogo de buena fe con los representantes de los pueblos indígenas con el fin de resolver pacíficamente sus reivindicaciones relacionadas con los recientes decretos legislativos que amenazan sus derechos (decretos aparentemente ligados al Tratado de Libre Comercio con los EEUU).

Antecedentes y principales preocupaciones: En agosto de 2008, los pueblos indígenas de la Amazonía peruana manifestaron pacíficamente su rechazo a decretos legislativos retrógrados que vulneran sus derechos sobre sus tierras y territorios y abren la región amazónica al desarrollo comercial de las tierras, aguas y recursos del subsuelo.[1] Los pueblos indígenas hicieron llamados múltiples solicitando el retiro de las medidas legislativas ofensivas ya que violan sus legítimos derechos reconocidos por el derecho nacional e internacional.[2]

En diciembre de 2008, una Comisión multipartidaria también recomendó el retiro inmediato de estos decretos ofensivos debido a la inconstitucionalidad de los mismos.[3] La Defensora del Pueblo concluyó asimismo que dichos decretos violan la Constitución del Perú, en parte porque han sido formulados sin previa consulta a los titulares de derechos afectados, incluyendo los pueblos indigenas.[4]

Pese a que exista abundante evidencia de que las medidas legislativas son inconstitucionales y violan los deberes y obligaciones contraídos por el Perú en virtud del derecho nacional e international, en 2009 el gobierno se niega a derogar las medidas legislativas que:

• debilitan los derechos legítimos de los pueblos indígenas a poseer, controlar y administrar sus tierras y territorios tradicionales (DL1064, DL994, DL995)
• permiten que las tierras indígenas “sin uso” pueden ser incorporadas al dominio del Estado (DL994)
• fomentan la privatización y fragmentación de las tierras comunales tradicionalmente poseídas por los pueblos indígenas incentivando la titulación individual (DL1064, DL 1089)
• quitan las protecciones que garantizan la imprescriptibilidad de las tierras comunales (DL1o64)
• eliminan el requisito de consulta previa a los pueblos indígenas acerca de todos los planes y las inversiones que podrían afectar sus tierras y recursos tradicionales (DL1064)
• fomentan la militarización de los territorios indígenas (DL1090)
• extinguen los derechos de los pueblos indígenas sobre los ríos en sus territorios (Ley 29338)
• brindan una mayor protección legal a los inversionistas e intereses industriales a costa de la integridad física y cultural de los pueblos indígenas y sus derechos sobre la tierra y los recursos naturales (DL 1089, Ley 29338)

 

Situación y preocupaciones actuales: Ante la falta de respuesta del gobierno a las preocupaciones planteadas en 2008 y debido a que los recursos disponibles dentro del sistema peruano para impugnar las reformas retrógradas son inadecuados y requieren mucho tiempo, los pueblos indígenas han reanudado sus movilizaciones pacíficas en la Amazonía en abril del 2009 (en las regiones de Amazonas, Loreto, Ucayali, Madre de Dios, Cuzco y Junín).

[xxxxxxx] quedó consternado en las últimas semanas al enterarse que los esfuerzos sinceros de los dirigentes indígenas por entablar un diálogo constructivo con las autoridades a fin de buscar soluciones a los problemas han sido frustrados por el gobierno.

Nos preocupa sobremanera que su gobierno haya suspendido, el 9 de mayo, los derechos referidos a libertad de reunión y tránsito y a la libertad personal, y haya enviado las fuerzas armadas y efectivos policiales de las operaciones especiales en las zonas donde se realizan las protestas. Estas zonas están ahora en estado de emergencia por 60 días. De acuerdo a la información con que cuenta [ xxxxx su organizacion xxxx], se han utilizado gases lacrimógenos y balas de goma en la provincia de Bagua, región de Amazonas, donde los manifestantes han sido golpeados, injuriados, detenidos y amenazados por las fuerzas policiales y militares. Entendemos que una persona Awajun se encuentra desaparecida y se teme que haya fallecido a consecuencia de las acciones militares y policiales. Asimismo nos hemos enterado de que se han producido actos de intimidación hacia los manifestantes y existe una masiva presencia policial en el Río Napo (región de Loreto). Este reforzamiento de la presencia de las fuerzas del orden en la zona resulta particularmente preocupante ya que ha impedido que los medios de comunicación accedan a las zonas de las protestas para monitorear e informar sobre la forma en que se está administrando la justicia y la paz.

Asimismo nos preocupa profundamente la noticia de que el 15 de mayo del 2009, el dirigente Shawi y presidente de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) fue citado a comparecer ante la justicia y acusado de “rebelión” y delito contra la paz pública[5] e inculpado el 19 de mayo del 2009.

Recomendaciones: A la luz de los informes preocupantes de opresión e intimidación y serias amenazas a los derechos de los pueblos indígenas, exhortamos al gobierno del Perú y a usted como presidente a que tomen medidas urgentes a fin de:

• suspender el actual estado de emergencia
• retirar las fuerzas militares y policiales especiales de los territorios de los pueblos indígenas donde se están realizando las protestas
• establecer inmediatamente un diálogo con los dirigentes indígenas al más alto nivel de gobierno con el fin de encontrar soluciones a sus preocupaciones y a la crisis actual
• derogar los decretos legislativos 1064, 1089, 1090 y 995 y las disposiciones discriminatorias de la Ley 29338 (Recursos hídricos) que amenazan los derechos de los pueblos indígenas protegidos por la Constitución, las leyes nacionales y los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por el Perú
• llevar a cabo reformas para establecer mecanismos legales e institucionales más sólidos para lograr el cumplimiento efectivo de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y de las obligaciones que tiene el Perú de proteger los derechos de los pueblos indígenas consagrados en el Convenio 169 de la OIT, la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (CEDR), los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y la Convención Interamericana sobre Derechos Humanos, incluyendo las obligaciónes de proteger sus derechos a la tierra y a sus territorios y la necesidad de hacer respetar el principio del consentimiento libre, previo e informado en todas las decisiones y actividades susceptibles de afectar las tierras y los territorios que los pueblos indígenas tradicionalmente poseen, ocupan o utilizan de alguna otra manera.
• reexaminar y reconsiderar la legitimidad en una sociedad justa de la denuncia judicial contra el dirigente Shawi Segundo Alberto Pizango Chota.

 

[ xxxxxxx ] espera ser informado lo antes posible de la manera en que su gobierno piensa atender las preocupaciones y recomendaciones planteadas en la presente carta.

Atentamente, XXXXXXXXX

cc. Yehude Simon Munaro, Presidente del Consejo de Ministros, Perú Rafael Vásquez Rodríguez, Presidente del Congreso, Perú Beatriz Merino, Defensora del Pueblo, Perú Embajada de Perú, Londres James Anaya, Relator Especial de Naciones Unidas sobre la Situación de los Derechos de    los Pueblos Indígenas y sus Libertades Fundamentales Vicky Tauli-Corpuz, Presidenta, Foro Permanente de las Naciones Unidas para     Cuestiones Indígenas Torsten Schakel, Secretariado, Convención Internacional para la Eliminación de todas     las formas de Discriminación Racial (CIEDR) El Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre Desapariciones forzadas El Relator de la ONU para la Libertad de Expresión Dr Victor Abramovich, Relator de la CIDH sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas Dra. Norma Colledani, CIDH, Costa Rica

[1] http://www.servindi.org/actualidad/4495 [2] http://www.servindi.org/actualidad/4499/4499 [3] http://tr.im/lUU2 See also http://tr.im/lURN [4] http://tr.im/lUU2 See also http://www.defensoria.gob.pe/descarga.php?pb=3733 y http://tr.im/lUS3 [5] Fiscalia Provincial Penal Turno Permanente de Lima (2009) Notificación de Denuncia, May 15th, 2009