Aspectos sociales en el proyecto piloto de Certificación Jurisdiccional de la Amazonía ecuatoriana: Una aproximación inicial

El presente documento da cuenta de los principales hallazgos y lecciones emergentes respecto al abordaje e implementación de aspectos sociales en el proyecto piloto de Certificación Jurisdiccional de la Amazonía ecuatoriana (CJAE), con énfasis en los derechos a la tierra y a los recursos, la participación, el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI); así como los sistemas de gobernanza establecidos, el monitoreo y la verificación.

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Esta investigación, enfocada en el caso CJAE de Ecuador, forma parte de un proceso de revisión más amplio que lleva adelante Forest Peoples Programme (FPP) en los proyectos piloto de Seruyan, provincia Kalimantan en lndonesia, y Sabah en Malasia, con el propósito de alimentar el proceso de construcción de la Certificación Jurisdiccional de la Mesa Redonda sobre la Palma Aceitera Sostenible (RSPO) desde una perspectiva de derechos.

El proceso de certificación RSPO en Ecuador arranca formalmente en 2017 con la firma del Acuerdo de Voluntades entre actores de los sectores público, privado y de la sociedad civil. Sin embargo, no es sino hasta el 2019, después de un proceso de preparación, que empiezan finalmente a implementarse acciones del proyecto piloto de la CJAE.

 

El piloto no tiene, por ende, una larga trayectoria, por lo que esta investigación ha procurado recoger los aprendizajes derivados de los planes y procedimientos disponibles, y complementar esta información con percepciones y puntos de vista de diversos sectores de interés acerca del proceso y funcionamiento de este proyecto. Es importante resaltar también que muchos de los entrevistados desconocían acerca de esta iniciativa, razón por la cual se procuró recoger de ellos información que pudiese aportar en el desarrollo del proyecto piloto. Es así que, en vista de la corta trayectoria del proyecto piloto (para ver un resumen de los avances según el Stepwise Approach hasta noviembre de 2019, ver aquí http://bit.ly/CJAE_Nov19), las conclusiones y hallazgos se construyen sobre las entrevistas y la reducida documentación disponible, pues casi

la totalidad de los productos iba a ser entregada en diciembre, así como en un análisis prospectivo que trata de anticipar posibles problemas y respuestas efectivas.