Manual de autodemarcación: Pueblos indígenas recuperando su territorio cuando el Estado peruano incumple sus funciones de titulación

¿Décadas de solicitudes e incidencia hacia el Estado para que cumpla su deber de dar seguridad jurídica a territorios indígenas? ¿Violaciones de derechos al superponerse concesiones forestales, áreas naturales protegidas o predios rurales individuales de colonos sobre los territorios indígenas? ¿Procesos legales de reclamación de territorios que no avanzan? ¿Mesas técnicas de solución de conflictos y cierre de brechas de titulación que fracasan? ¿Acuerdos históricos logrados de demarcación territorial de territorio integral de comunidades que se desconocen?

Las preguntas dan cuenta de una historia común y corriente para muchos pueblos indígenas y sus comunidades base en la Amazonía peruana. Aunque la normativa internacional que ampara a los pueblos indígenas señala que ellos son dueños de las tierras que ancestralmente poseen y la titulación es solamente un trámite de reconocimiento y no de otorgamiento de derechos, el Estado no solo les ha negado este reconocimiento, sino que además ha otorgado su territorio a terceros.

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De esta manera, cuando llega la campaña de titulación con marcha cansina, el Estado se justifica diciendo que ya no puede titular, que ya hay otro dueño, y se termina por recortar territorio indígena. Ese es el caso de varias comunidades kichwa en la zona del Bajo Huallaga (región San Martín), donde, por ejemplo, al ser beneficiarias del Proyecto de Titulación PTRT3, solo se les ha reconocido parte de su territorio, pues se les superpuso en años anteriores dos áreas de conservación: el Parque Nacional Cordillera Azul y el Área de Conservación Regional Cordillera Escalera.

Frente a este despojo continuo y desconocimiento de derechos, pueblos y sus comunidades van tomando la acción por sus propias manos y caminos, ejerciendo su derecho a la autonomía y la autodeterminación. Después de décadas de indiferencia y espera, cada vez más comunidades se autoorganizan y acuerdan en sus asambleas comunitarias que, para poder ejercer un mejor control de su territorio de siempre, deben avanzar con su autodemarcación. Así, ya cuando el Estado llegue a hacer su trabajo, las propias comunidades compartirán sus mapas georreferenciados con su territorio ancestral para su reconocimiento.

Recogiendo esta oleada de esfuerzos comunitarios por asegurar su territorio, y ante el desconocimiento del Estado y el despojo territorial que persiste, surge el “Manual para el ejercicio del derecho a la autodemarcación del territorio de los pueblos indígenas no titulados por el Estado peruano”, del trabajo colaborativo entre el Consejo Étnico de los Pueblos Kichwa de la Amazonía (CEPKA), la Federación de Pueblos Indígenas Kechwa Chazuta Amazonía (FEPIKECHA), la Federación de Pueblos Indígenas Kechwas del Bajo Huallaga San Martín (FEPIKBHSAM), el Forest Peoples Programme (FPP) y el Instituto de Defensa Legal (IDL).

Este manual repasa una serie de conceptos y pautas, normas nacionales e internacionales que amparan a los pueblos indígenas, y busca clarificar para las comunidades base, sobre todo, incluso con modelos de actas, que el trabajo de autodemarcación comunitaria es completamente válido en el ejercicio de su autonomía y autodeterminación. Con ello, se descarta cualquier intento de criminalización contra comunidades por querer recuperar su casa.

En definitiva, este manual se perfila como un acompañamiento al campo y los anhelos comunitarios, a esas acciones que van emergiendo de recorrer nuevamente los territorios despojados y recuperarlos, no solo material y físicamente, sino simbólica y culturalmente, recreando y regenerando la memoria de los pueblos indígenas en la Amazonía peruana y sus aportes valiosos a la conservación de los bosques.

Descarga aquí el “Manual para el ejercicio del derecho a la autodemarcación del territorio de los pueblos indígenas no titulados por el Estado peruano”.