El "equipo 10 c)" de representantes indígenas se prepara para fomentar la utilización sostenible consuetudinaria en la OSACTT 14, Abril de 2010

Un equipo de representantes indígenas, conocido por muchos como "el equipo 10 c)", asistirá a la decimocuarta reunión del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico (OSACTT 14) del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) con la intención de resaltar los obstáculos persistentes para la protección y el fomento efectivos de sus prácticas sostenibles consuetudinarias. Abogarán por un proyecto de decisión que pida un mejor cumplimiento de los compromisos adquiridos en virtud del artículo 10 c) del CDB. La protección del acceso a los recursos y la participación genuina en la gestión de los recursos naturales forman parte de la solución que propone el equipo 10 c).

La OSACTT 14 se celebrará del 10 al 21 de mayor de 2010 en Nairobi, Kenia. Como de costumbre, el OSACTT hará recomendaciones que serán negociadas y adoptadas como decisiones por la Conferencia de las Partes en el Convenio en Nagoya, Japón, el próximo mes de octubre (en la CP 10). Uno de los temas de ambos programas es una revisión de la aplicación del artículo 10 del Convenio (utilización sostenible de la diversidad biológica).

"El equipo 10 c)" es un grupo de representantes de comunidades indígenas y locales y de organizaciones de apoyo de varios países que han conseguido este título extraoficial gracias a la labor que llevan realizando desde hace mucho tiempo en torno al artículo 10 c) del CDB. Este grupo está especialmente interesado en debatir en la próxima reunión del OSACTT 14 la falta de progreso en la protección y fomento de la utilización sostenible consuetudinaria (USC) de los recursos biológicos a nivel nacional y local. También harán recomendaciones y propondrán soluciones para aplicar más eficazmente este importante artículo del CDB.

Los sofisticados sistemas locales de gestión que tienen los pueblos indígenas, basados en reglas consuetudinarias que guían la utilización responsable de los recursos, siguen estando sometidos a muchas presiones y amenazas. Una de sus preocupaciones más importantes es que no tienen asegurados sus derechos sobre las tierras ni los recursos. El equipo 10 c) explica que asegurar los derechos a la tierra, los territorios y los recursos, incluido el acceso, el control y la gestión de esos recursos, representa un requisito fundamental para que los pueblos de los bosques conserven sus conocimientos tradicionales y sus prácticas consuetudinarias en su interacción cotidiana con la diversidad biológica.

La utilización consuetudinaria se ve debilitada aún más por una serie de factores entre los que se incluyen las amenazas externas a las que se ven sometidas las tierras comunitarias por parte de las industrias extractivas y las zonas protegidas impuestas sin su consentimiento, así como los procesos de asimilación a través de sistemas educativos que prohíben el uso de lenguas indígenas en las escuelas. En muchos países sigue sin reconocerse ni respetarse suficientemente la importancia de la USC para la protección de la diversidad biológica.

Por consiguiente, una de las recomendaciones propuestas por el equipo 10 c) es que la Conferencia de las Partes adopte una decisión por la que inste a las Partes a abordar los obstáculos y a idear soluciones para proteger y fomentar la utilización sostenible consuetudinaria de la diversidad biológica por parte de pueblos indígenas y comunidades locales, por ejemplo asegurando a estas comunidades el acceso a la tierra y los recursos naturales, así como su participación en el proceso de toma de decisiones y en la gestión de los recursos biológicos.

Como parte de su preparación para la OSACTT 14 y reuniones posteriores, incluida la CP 10 en octubre, el equipo 10 c) ha redactado un documento con varios ejemplos de prácticas sostenibles consuetudinarias de diferentes comunidades. En ese documento el equipo también ofrece una lista más detallada de los retos y las amenazas a los que se enfrentan esos sistemas indígenas de gestión, así como recomendaciones para mejorar la aplicación efectiva del artículo 10 c). Véase el enlace al documento - Customary sustainable use of biodiversity by indigenous peoples and local communities: Examples, challenges and recommendations relating to CBD Article 10(c) (solamente disponible en inglés)

En el programa de la OSACTT 14 hay muchas otras cuestiones pertinentes a los pueblos indígenas y las comunidades locales. Entre ellas cabe mencionar los exámenes minuciosos de la puesta en práctica de la labor realizada en relación con la diversidad biológica marina y costera, la diversidad biológica de las montañas, las zonas protegidas y la diversidad biológica en relación con el cambio climático.