Presentación del informe: "Conservación sin pueblos indígenas - El caso de los territorios Kichwa

Sobre la importancia de este informe, Miguel explicó:

 

“Ese es el punto importante de este informe: me pongo a pensar en cuántas ocasiones están aquí en la región y con relación a estas áreas naturales protegidas. Las organizaciones, las comunidades, sus representantes puedan dar cuenta de manera independiente de cómo se están relacionando con las gestiones de estas áreas naturales protegidas.

 

 

“La mayoría de las ocasiones, quienes hablan sobre la relación que tienen con las poblaciones locales, son las propias gestiones de las áreas. Son sus administradores. Y siempre creo que lo hacen con la intención de mostrar cómo van funcionando los modelos de gestión, siempre se habla de buena gobernanza, de gobernanza participativa, de gobernanza compartida, de planeamientos participativos. Yo creo que eso por un lado alimenta la discusión sobre cómo mejorar las gestiones desde un cierto punto de vista. Pero no permite mostrar de qué manera un modelo de gestión planificado tiene un impacto en las poblaciones.

 

 

“También hay un modelo en la práctica que viene vulnerando derechos y creo que esto también es importante que se narre, que se pueda contar. Creo que el informe ayuda mucho a tener este otro punto de vista sobre cómo se implementan las áreas naturales protegidas”

 

A continuación, tomó la palabra Isidro Sangama, reconocido líder kichwa y actual secretario de Defensa de los Territorios de los Pueblos Indígenas de la Coordinadora para el Desarrollo y la Defensa de los Pueblos Indígenas de la Región San Martín (CODEPISAM) - la federación indígena regional y una de las organizaciones coeditoras del informe. Isidro enfatizó cómo las sucesivas acciones del Estado peruano han contribuido al despojo paulatino de los territorios kichwas, incluyendo la Resolución Ministerial Nº 0443-2019-MINAGRI, que bloquea la titulación de tierras indígenas superpuestas por áreas protegidas.

Isidro comentó,

 

"Nosotros venimos teniendo diálogos - pero diálogos negativos - con el Estado. Todos queremos que nuestros territorios vuelvan a ser de los pueblos indígenas. Porque han sido de nosotros, y queremos que sea, y siga siendo territorio indígena. Pasábamos nosotros muchísimos siglos, desde nuestros abuelos, desde nuestros padres, que han pasado siendo nuestro territorio”.

“Pero desde 2001, cuando se crea el Parque Nacional Cordillera Azul, se ha creado totalmente un despojo, no permitieron ya [que nosotros] hagamos ingresos al Parque Nacional Cordillera Azul, por la sencilla razón de que nos echaban la culpa que nosotros somos el destructor de los territorios. Pero, al contrario, nosotros hemos cuidado, desde hace muchísimos años, más de 500 años hemos venido cuidando, pensando que nuestros hijos, nuestros nietos, van a seguir viviendo en esas áreas. Sin embargo, el Estado ha hecho al contrario”

“El Estado ha creado el Parque, para que nos despojen, y ahora esa consecuencia estamos sufriendo en todo alrededor del Parque”

 

Isidro concluyó explicando los impactos nocivos de estas áreas naturales protegidas sobre los medios de vida y las prácticas del pueblo kichwa, incluidas las minas de sal que han formado parte de su cultura y economía durante siglos. Reiteró también las demandas de los kichwas para la demarcación, delimitación y titulación de sus tierras colectivas.

Sobre la forma excluyente en que el Parque Nacional Cordillera Azul ha sido impuesto a las comunidades kichwas y gestionado por la ONG CIMA, Samuel Pinedo, líder kichwa y presidente de la Federación de Pueblos Indígenas Kichwas del Bajo Huallaga San Martín (FEPIKBHSAM), declaró:

 

"Creemos que [CIMA] hubieran hecho una administración inclusiva...Nosotros no conocemos como comunidades nativas cómo vienen manejando su gobernanza o su administración de sus presupuestos. Nosotros, como nativos y como pueblos indígenas, venimos realizando ese trabajo de conservación y de preservación sin beneficios económicos, porque eso es nuestra cultura, eso es nuestra razón de nuestra existencia..."

 

En cuanto a la lucha de los kichwas exigiendo una mayor responsabilidad en la forma en que se gestiona el Parque Nacional Cordillera Azul y se reparten los beneficios, Samuel explicó,

 

"Cuando uno hace una demanda, una presión exigiendo que aclaren muchas cosas que ellos vienen haciendo también nosotros sentimos vulnerados, atacados y muchas veces discriminados, porque existe un aparato muy burocrático para tratar de atender a nuestras demandas."

“En ese sentido nosotros vemos totalmente el desinterés que tienen: ellos dicen que tienen una visión social, a la humanidad, al pueblo, pero en el verdadero sentido de la palabra no es asi. Nosotros no podemos percibir ningún beneficio de estas áreas naturales protegidas que llaman ellos. Los pueblos vienen protegiendo milenariamente a sus territorios y lo vamos a seguir haciendo de generación en generación porque no es nuestro estilo, no es nuestra costumbre de destruir..”

"Otras organizaciones no pueden beneficiarse de algo que hemos estado haciendo nosotros mismos sólo por decir que es así".

 

La última ponente, Nelsith Sangama Sangama, líder kichwa y parte de la dirección de la organización nacional de pueblos amazónicos AIDESEP, destacó cómo la situación actual de los kichwas se conecta con historias más largas de despojo y exclusión de los pueblos indígenas en la Amazonia peruana:

 

“Antes, cuando han vendido caucho y la minería, nuestros paisanos han sido muertos, han sido migrados por otros sitios. Pero el único recurso que nos queda en el territorio, el bosque, queremos ser participe. Escuchen bien, señores del Estado: queremos ser partícipes. Queremos ser incluidos”.

 

 

“Ahorita el trabajo que vienen haciendo es excluir, nosotros no hacemos parte de ese trabajo que vienen haciendo. Pero ellos salen a decir que están haciendo un trabajo inclusivo, que las comunidades nativas estan participando. Pero es totalmente falso”

 

Nelsith terminó compartiendo la plataforma de demandas que las organizaciones kichwas presentaron al Ministerio de Cultura del Perú (MINCUL) y al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) en una reunión de alto nivel celebrada en Chazuta el 3 de septiembre de 2022:

1. La consulta previa al Parque Nacional Cordillera Azul y al proyecto de carbono REDD+, de acuerdo con el marco normativo internacional y nacional que protege los derechos de los pueblos indígenas.

2. Demarcación de los territorios colectivos dentro del Parque Nacional Cordillera Azul, según la normativa reciente, y que estos territorios sean legítimamente visibles en el Plan Maestro del ANP.

3. Rendición de cuentas y transparencia por parte de CIMA y SERNANP en las comunidades kichwas, con la presencia del Ministerio de Cultura y las federaciones.

4. Participación plena y efectiva en la gestión del Parque Nacional Cordillera Azul.

5. Distribución de los beneficios de los créditos de carbono a las comunidades kichwas.

6. Respeto a la estructura del movimiento indígena. Cualquier coordinación debe ser con el acompañamiento de las federaciones. Esto incluye el desarrollo del Mapeo de Usos y Fortalezas (MUF) que realizará el Parque.

7. Las comunidades no están de acuerdo con la decisión de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) de premiar al PNCAZ mediante la inclusión en su Lista Verde.

8. Reparación y compensación por 20 años de exclusión de las comunidades indígenas.

9. Reunión de seguimiento del acuerdo firmado en una comunidad kichwa.

Los organizadores desean agradecer a Cristina Gavancho, abogada de derechos humanos del Instituto de Defensa Legal, por moderar este evento. También desean agradecer el apoyo de Arcadia para hacer posible este seminario web