Indonesia: llamamiento renovado al CERD de la ONU para que se suspenda el proyecto MIFEE en Papúa en espera de un recurso jurídico y el respeto de los derechos del pueblo indígena Malind

El 25 de julio de 2013 un total de 26 organizaciones indonesias e internacionales y el Forest Peoples Programme presentaron un informe ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) de las Naciones Unidas en el que le pedían que considerase la situación de los Malind y otros pueblos indígenas de Merauke en la provincia indonesia de Papúa, de conformidad con los procedimientos de alerta temprana y acción urgente del Comité. El informe resalta los enormes daños que el proyecto Estado Integrado de Alimentación y Energía de Merauke (proyecto MIFEE por sus siglas en inglés) ha causado a los papuanos indígenas. Se trata de un megaproyecto agroindustrial iniciado por el Estado que hasta la fecha cubre alrededor de 2,5 millones de hectáreas de tierras tradicionales indígenas en Merauke. Entre dichos daños se incluyen los siguientes: violación del derecho de los pueblos Malind a la alimentación, restricciones de la libertad de expresión, violación del derecho a dar o denegar su consentimiento libre, previo e informado, empobrecimiento debido a promesas incumplidas de beneficios económicos, apropiación mal regulada de tierras consuetudinarias sin la debida compensación, y menosprecio o cooptación de representantes e instituciones consuetudinarios. Una primera presentación ante el CERD de la ONU hace dos años llevó al Comité a aprobar el 2 de septiembre de 2011 una comunicación para el Gobierno de Indonesia bajo sus procedimientos de alerta temprana y acción urgente.  

Sin embargo, a pesar de las preocupaciones y de las recomendaciones que hizo el Comité y de una segunda presentación sobre la situación de los Malind y otros pueblos indígenas con fecha de 6 de febrero de 2012, Indonesia no ha tomado ninguna medida correctiva y la situación continúa deteriorándose. No se ha producido ningún cambio apreciable en la política ni la práctica relacionadas con el proyecto MIFEE, y siguen ignorándose los derechos del pueblo indígena Malind garantizados internacionalmente, especialmente en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. La Ley especial de autonomía de Papúa, que tenía la finalidad de corregir casos graves de desigualdad y de violación de derechos humanos, así como volver a encauzar las aspiraciones de libre determinación que han manifestado la mayoría de los papuanos indígenas, sigue en gran medida siendo ineficaz, principalmente como resultado de la falta de acción y de leyes de aplicación de requisitos.

Los signatarios de la reciente presentación de julio de 2013 ante el CERD de la ONU piden al Comité que inste a Indonesia a suspender inmediatamente cualquier parte del proyecto MIFEE que pueda suponer una amenaza para la supervivencia cultural de los pueblos afectados y a proporcionar apoyo inmediato a las comunidades indígenas privadas de sus medios de subsistencia, apoyo que debe ser diseñado con la plena participación y consentimiento de dichos pueblos. En esta presentación también se insta a Indonesia a promulgar y aplicar, lo antes posible y con la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas, el Proyecto de Ley de reconocimiento y protección de los derechos de pueblos indígenas adoptado por el Parlamento Nacional Indonesio el 16 de diciembre de 2011. Asimismo se recomienda que Indonesia solicite, o acepte solicitudes, para que el Relator Especial sobre los derechos de los pueblos indígenas, el Relator Especial sobre el derecho a la alimentación y la Relatora Especial sobre las formas contemporáneas de la esclavitud de la ONU realicen visitas in situ con el fin de ayudar a que Indonesia cumpla las obligaciones internacionales que ha adquirido, incluidas las relacionadas con los derechos de los pueblos indígenas de Papúa.  

Más información: 

• UN CERD formal communication to the Permanent Mission of Indonesia regarding the situation of the Malind and other indigenous people of the Merauke District affected by the MIFEE project. 30 de agosto de 2013. 
• Press release: Starvation and poverty in Indonesia - civil society organisations appeal for suspension of MIFEE project in Papua pending redress for local communities. Forest Peoples Programme, Sawit Watch, Pusaka and Down to Earth. 30 de agosto de 2013
• Request for Further Consideration of the Situation of the Indigenous Peoples of Merauke, Papua Province, Indonesia, under the UN CERD’s Urgent Action and Early Warning Procedures, 25 de julio de 2013
• Request for Consideration of the Situation of Indigenous Peoples in Merauke, Papua Province, Indonesia, under the United Nations Committee on the Elimination of Racial Discrimination’s Urgent Action and Early Warning Procedures, 31 de julio de 2011
• UN CERD formal communication to the Permanent Mission of Indonesia regarding allegations of threatening and imminent irreparable harm for indigenous peoples in Merauke District related to the MIFEE project, 2 de septiembre de 2011
• Request for Further Consideration of the Situation of the Indigenous Peoples of Merauke, Papua Province, Indonesia, and Indigenous Peoples in Indonesia in General, under UN CERD’s Urgent Action and Early Warning Procedures, 6 de febrero de 2012