Politiques et financements pour le climat et les forêts

Dans le cadre de ce volet d’action, FPP soutient les peuples autochtones et les peuples des forêts pour qu’ils soient reconnus comme titulaires de droits, détenteurs de connaissances et agents de changements positifs dans les politiques climatiques et forestières nationales et internationales. Pour ce faire, nous aidons les titulaires de droits à analyser les impacts des politiques actuelles sur leurs droits, à porter plainte auprès des organismes non judiciaires compétents et à avoir accès aux tribunaux nationaux, à intervenir auprès des instances et titulaires de mandats nationaux et internationaux liés aux droits humains et à présenter leurs propres propositions pour la protection de la vie sur leurs territoires dans le cadre des forums nationaux et internationaux sur le climat.  

Contexte

Les impacts des changements climatiques à l’échelle planétaire sont particulièrement ressentis par les peuples autochtones et les communautés traditionnelles, dont les vies, les moyens de subsistance et les cultures dépendent directement de leurs terres, territoires et ressources coutumiers. Les températures élevées et les conditions météorologiques imprévisibles, avec une augmentation des précipitations et des sécheresses plus longues et plus fréquentes, limitent leur l’accès à l’eau salubre et à la médecine traditionnelle et présentent une série de risques pour la santé.  

Bien qu’ils ne constituent que 5 pour cent de la population mondiale, les peuples autochtones gèrent environ 25 pour cent des terres dans le monde, et celles-ci contiennent une grande partie de la biodiversité de la planète et du carbone emmagasiné dans le sol et la biomasse. Les peuples autochtones exigent depuis longtemps que les politiques, mesures de financement et initiatives nationales et internationales concernant le climat et la biodiversité reconnaissent leurs contributions positives en la matière et assurent le respect et la protection de leurs droits, cultures et connaissances. Bien que leur rôle essentiel en matière de climat, de biodiversité et de protection des forêts soit de plus en plus reconnu, les politiques et initiatives internationales relatives au climat et à la biodiversité qui ont été élaborées et mises en œuvre à ce jour les ont souvent marginalisés et n’ont pas assuré le respect de leurs droits. Ajoutant à cela le fait que les lois de plusieurs pays de forêt tropicale n’assurent pas une protection suffisante de leurs droits, les peuples autochtones continuent ainsi d’être laissés dans une situation de vulnérabilité face aux nouveaux projets, programmes et initiatives qui gagnent rapidement du terrain en tant que « solutions climatiques ».  

Pendant de nombreuses années, FPP a travaillé avec les peuples autochtones et les peuples des forêts pour exiger la protection de leurs droits dans le cadre des programmes nationaux et internationaux de Réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts (REDD+), ainsi que des mécanismes bilatéraux et multilatéraux de financement mis en place pour la préparation et la mise en œuvre des actions de REDD+. Étant donné l’intérêt croissant à faire participer le secteur privé au financement de la REDD+ et à d’autres « solutions fondées sur la nature » au moyen de marchés de crédits carbone, de biodiversité et d’autres services écosystémiques, il est impératif d’avoir de solides garanties en matière de droits humains pour obliger les promoteurs de projet privés et publics et les acheteurs à rendre des comptes. Sans une forte protection des droits des peuples autochtones et des peuples des forêts, ces marchés risquent grandement de faire augmenter l’expropriation et la clôture des terres et des forêts au nom de projets et de compensations écologiques liés au climat. Plusieurs peuples autochtones et peuples des forêts font déjà état de l’absence de véritable processus de consultation et de consentement libre, préalable et éclairé dans le développement de projets et programmes de crédits carbone, ce qui entraîne, dans certains cas, la dépossession et l’expulsion de leurs terres ancestrales.  

Objectifs

Notre travail préconise l’intégration de la protection des droits et de l’action relative aux changements climatiques. Cela est non seulement essentiel du point de vue de la justice climatique ; pour être efficaces et durables, les solutions climatiques doivent être fondées sur le cadre du droit international relatif aux droits humains et conçues en étroite collaboration avec les peuples et les communautés qui ont une connaissance approfondie de leur environnement naturel et risquent de subir les effet négatifs des solutions défectueuses. Nous soutenons donc les peuples autochtones et les peuples des forêts dans la promotion de leurs propres stratégies, processus et propositions leur permettant de protéger, utiliser et gérer leurs territoires et leurs terres traditionnelles conformément à leurs coutumes et de maintenir leurs contributions essentielles à la protection mondiale du climat et de la biodiversité. 

Notre travail

Notre travail de soutien aux peuples autochtones et aux peuples des forêts pour qu’ils soient reconnus comme titulaires de droits, détenteurs de connaissances et agents de changements positifs dans les politiques climatiques et forestières nationales et internationales consiste, entre autres, à : 

• réaliser des études sur les politiques et financements nationaux et internationaux en matière climatique et forestière et élaborer des analyses de leur conformité avec le droit international relatif aux droits humains ; 
• élaborer du matériel culturellement approprié à l’intention des peuples et communautés avec lesquels nous travaillons concernant les menaces et opportunités potentielles des politiques climatiques et forestières nationales et internationales (par ex. CDN, plans de « développement vert », et politiques et décisions adoptées au titre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques) ;
• aider nos partenaires à faire face aux impacts négatifs de ces politiques, par ex. par des demandes d’information, le dépôt de plaintes auprès des organismes compétents, le recours aux tribunaux nationaux et l’intervention auprès des instances et titulaires de mandats régionaux et internationaux liés aux droits humains ; 
• soutenir nos partenaires dans l’élaboration et la présentation de leurs propres propositions pour la protection de la vie sur leurs territoires dans le cadre des forums nationaux et internationaux et dans la recherche de ressources (par ex. financières) pour la mise en œuvre de ces propositions ; 
• faciliter les rencontres de peuples autochtones et de peuples des forêts dans et entre les pays pour qu’ils puissent partager leurs expériences concernant les initiatives climatiques favorisant l’exclusion, ainsi que les stratégies qu’ils emploient pour s’y opposer.